国家自然科学基金规章制度体系基本建成

新华社北京4月21日电（记者 吴晶晶）今年是国家自然科学基金委员会创立30周年。国家自然科学基金委党组书记、主任杨卫院士21日表示，30年来科学基金管理不断走向规范化、法治化，目前已基本建成以《国家自然科学基金条例》为核心的科学基金规章制度体系，为推动我国基础研究持续发展、保障源头创新供给提供了重要法治保障。

国家自然科学基金是中央财政支持基础研究的主渠道。“2016年，科学基金预算经费已达248亿元，年资助项目数超过4万项。要实现资助体量宏大的科学基金管理、保持科学基金的良好声誉，没有法治建设是不可想象的。”杨卫说。

据介绍，这套规章制度体系包含5项组织管理办法、14项程序管理办法、1项经费管理办法和4项监督保障管理办法，另有4项管理办法正在进行调查研究。

科学基金通过立法规范了项目评审和管理，构建了宽容失败的政策环境，为科学家求真探源、自由探索提供了法治保障。近年来，科学基金依法严厉查处了一批科研不端行为，起到了重要的警示作用，切实维护了科研活动的严肃性和公正性，为优化学术生态环境提供了重要支撑。

同时，科学基金通过立法规范了基金管理行为，如制定了专门针对工作人员的行为规范，预防和控制管理权力的滥用；规定了项目评审过程中的回避和保密情形及其程序等。通过严格执行复审制度，有效地监督行政权力的行使。2008年以来，基金委受理了3417项科学家针对不予受理决定提出的复审申请，认真审查资助管理程序，在科技界产生了良好反响。

“今后一段时期，我们将加强普法，逐步提高广大科学家、科研管理人员和科学基金工作人员的法治思维和法律意识，为构建科学共同体的法治信仰而努力。”杨卫说。

据悉，“十二五”期间，科学基金运用国家财政投入约888亿元，吸引其他渠道资金17.45亿元，资助各类项目近20万项。在科学基金和其他科技计划共同支持下，我国基础研究取得长足进展。