据经济之声《央广财经评论》报道，昨天举行的江南平台入口 常务会议通过《物流业发展中长期规划》，确定12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。经济之声特约评论员、国家发改委综合运输研究所研究员董焰就此评论。

    主持人：发展现代物流业对经济发展将带来哪些正面影响？

    董焰：最核心的就是促进物资流动的科学化、快速化和节约化，降低物流的成本，另外还能提高运输效率，使每个消费者都能享受到物流化的好处，也由此促进国家经济的健康发展。

    主持人：江南平台入口 常务会议强调当前建设现代物流体系要突出重点，一是要着力降低物流成本，二是要推动物流企业的规模化，三是要完善交通运输网络，改进物流配送车辆城市通行管理，加快解决突出的“卡脖子”问题。为什么这三项是发展物流业的重点呢？

    董焰：因为这三项恰恰就是我们物流业发展重要的环节，或者叫做瓶颈。这次从管理制度、规章制度、法令，还有一些管理措施和机构上加以完善和进行新的梳理，会把物流管理的体制建立得更完整，法律更健全，提高物流的运转速度和效率，降低成本，使物流业能够更快、更健康的发展。

    主持人：能不能举例说明一下，比如我们现在买一颗白菜，这其中物流成本是怎么产生的呢？

    董焰：一个白菜长在地里，它从开始种就已经进入到物流中了。种子的运输，土地的整理，肥料的运输，然后白菜不断的长大，要管理，长成以后还要保管、运输到城里，加以保护，再通过运输市场到一些用户手里，然后才能到我们的餐桌上。它从一颗种子到餐桌上的一碗菜，各个环节是很多的，这原本是一个很简单的东西，但实际上就是这么复杂。

    主持人：其实物流成本已经涵盖在整个的链条里了。

    董焰：对，而且如果加起来还是很高的。

    主持人：的确。一个数据也能说明这个问题：我国的物流效率很低，物流的总费用占国内生产总值的比重18%左右，跟发达国家相比高出一倍，过高的物流成本也导致了商品价格偏高。一件商品从离开工厂到消费者手中，可能有90%以上的时间用在仓储、运输、包装、配送等环节上，加工制造的时间还不到10%。

    我们确实也看到一些长期影响物流业发展的问题没有得到很好的解决，比如治理公路三乱的问题总被媒体曝光。要解决物流业的顽疾是不是还得依靠行政审批、投资体制深层次的配套改革，这些问题才能真正得以解决？

    董焰：物流成本的发展主要是靠市场行为，但是市场的建立需要国家从最高层次进行体制和制度设计，国家在这些大的方面设计的好一些，制定好法律和运行机制，然后由市场来运行。我们现在核心的问题在上层，管理体制和制度法规不完善，还有缺陷，应该加紧把这方面先做好。这次《物流业发展中长期规划》要解决的就是这个问题，意义重大。

    主持人：这一次的物流业发展规划，其实就是从顶层设计的层面先把规划做好了，接下来就是执行层面。另外还有一点，大家都在倡导更多的社会资本进入各个行业，那么如何引导更多的社会资本进入现代物流业，让这个行业获得更好的发展？

    董焰：我们上层的制度设计好以后，欢迎各种各样的企业来共同建设，主要是先把制度建设好，然后让参与的人在整个运行的过程中，第一有说话的权利，第二得到应有的效益。这两条如果做得不好，对物流发展还是有影响的。

    主持人：建设现代物流业，还需要转变哪些落后的观念？

    董焰：我国这么多年来，特别是最近这两个五年规划，对物流业已经有了很大的重视，但是在物流现代管理体制上还比较乱，这次能够以江南平台入口 的名义组织物流管理的体系，确定物流运行的一些制度和法制，把这些大的上层建设建设好，对物流的发展会起到一种制度体制上的保证作用。