日前，国家烟草专卖局专卖司调研组到深圳市开展证件管理工作调研。深圳市烟草专卖局分管领导，专卖处、内管处、法规处，各区局专卖分管领导和相关工作人员参加调研座谈。

    调研座谈会上，深圳市局首先介绍了一年来证件管理工作的开展情况，特别就深圳市商事登记制度改革以来，深圳烟草专卖行政许可工作发生的变化、深圳市局采取的应对措施和今后的证件管理工作设想等作了详细介绍。汇报指出，深圳市商事登记改革后，商事注册登记进一步提速，客观上会使营业执照数量迅速增加，给许可证办理工作带来很大压力。深圳市局积极响应商事登记制度改革的要求，制定了优化办证程序、明确监管责任、强化后续监管、完善信息公开等一系列配套措施，不断在“强化依法办证、加强后续监管”方面下功夫；高度重视加快推进和完善烟草零售户信用体系建设，通过建立零售户异常经营名录、经营者诚信积分制度、“黑名单”公布制度等有效手段，将“打、管、疏、服”紧密结合，不断加强后续管理，形成“守法有序、有进有出”的良好持证经营氛围。　　

    调研组对深圳市局在证件管理工作上取得的成绩表示肯定，指出商事登记制度改革后，深圳市“宽进严管”的行政许可理念已经深入人心。国家局有关领导也多次强调，应适当降低烟草办证门槛，解决“领证难”、“无证经营”等问题。深圳市局牢牢把握“强化依法办证、加强后续监管”，不过多设定办证门槛，顺应了商事登记制度改革的要求，符合国家局领导的工作要求。调研组认为，深圳独特的经济社会环境，对证件管理工作提出了更高的要求。要从完善制度、弥补不足的角度出发，在坚持专卖法律法规的基础上，适当修订办证条件、办证程序、办证手段，增强服务意识，有效解决目前专卖许可工作存在的问题，夯实深圳烟草零售市场的基础，维护深圳烟草零售市场健康稳定。

    深圳市局分管领导表示，深圳市局将严格贯彻落实国家局的工作部署，积极探索证件管理工作新经验新方法，并以此为切入点，进一步提高专卖管理工作水平，为行业的持续健康发展提供有力保障。

    会上，与会人员还围绕如何加强许可证管理、如何提升办证效率、如何看待合理化布局等问题进行了深入讨论。