新华社北京４月１６日电（记者何雨欣）记者１６日从国家税务总局获悉，为切实解决纳税人和基层税务机关涉税表证单书多、填表烦、填表难等问题，税务总局近日发出通知，要求各地税务机关全面清理涉税文书报表，减轻基层和纳税人的负担。

    这份通知要求，各地税务机关要全面梳理、分析评估、优化简并自行印制的涉税文书报表，能取消的一律取消，能合并的一律合并，能简化的一律简化，能从税收信息系统中提取的数据一律不再填报，能反复使用的数据一律不让纳税人重复填报。

    税务总局征管科技司介绍，以往各地税务机关根据需要设计印制的涉税文书报表，对提升纳税遵从、减少税收流失，起到了积极作用，随着形势发展变化和税收信息化步伐加快，有的已可取消、简并、替代。

    据介绍，这次重点清理的三类文书报表为：不在行政审批目录、税收执法权力目录中的相关文书报表等马上取消；通过信息共享可以获得相关信息的文书报表等逐步取消；填报意义不大，取消简并之后有利于优化服务纳税人的文书报表，要视情况予以取消。对以上取消或简并的涉税文书报表，将分批公布。

    “今后各地税务机关将对涉税文书报表实行归口管理和统一编码制度。”征管科技司明确，同时，需加强后续管理，降低征纳双方涉税风险。

    北京大学法学院教授刘剑文说，过去纳税人填写涉税文书报表种类过多、繁冗复杂且重复报送的现象，增加了税法遵从成本和办税负担，对涉税文书报表实行“减肥瘦身”，使得税务权力范畴得以明晰和固定。

    中国人民大学法学院教授莫于川建议，由于情况复杂、路径依赖等原因，可能仍有部分税务人员担心取消和简并后不能有效实施税务行政管理，应以法治思维和法治方式积极推动，精简办税流程和手续。