“到2015年黑龙江省每个县拥有一个高标准的妇幼保健计划生育服务机构，有效保证全省2400万妇女儿童的健康事业发展”。日前，黑龙江省卫生计生委县级妇幼保健机构能力提升计划正式启动，这项被称为全省妇幼健康服务升级版的民生工程，在整合全省妇幼计生服务资源基础上，将全面提高黑龙江省妇幼保健服务能力，实现较大幅度降低孕产妇和婴幼儿死亡率的目标，标志着黑龙江省卫生计生工作向注重妇幼健康、关注人口质量转变。 

据了解，为应对“单独二孩”政策实施后服务需求扩增等新形势，以及黑龙江省部分妇幼保健和计划生育技术服务机构服务能力低下的现状，省政府提出启动县级妇幼保健机构能力提升计划，并将其纳入2014年全省三十四件民生实事之一。为此，新合并成立的省卫生计生委经过充分调研，出台《黑龙江省县级妇幼保健机构能力提升》实施细则，提出两年时间内，全省实现妇幼健康指数“三降三高两实现”的大目标；妇幼保健服务机构房屋、设备、人员素质、信息化建设实力大提升；同时实现有效盘活黑龙江省妇幼保健和计划生育服务资源，实现服务效能最大化的大融合目标。

“三降三高两实现”目标，即通过实施县级妇幼保健机构能力提升计划，降低孕产妇死亡率，降低婴儿死亡率，降低5岁以下儿童死亡率；提高人均期望寿命，提高出生人口素质，提高妇女儿童健康水平；实现妇女和儿童发展两个《刚要》要求，实现联合国千年发展目标。到2015年底，建立覆盖全省、功能突出、管理规范、特色鲜明的妇幼健康服务体系，孕产妇死亡率控制在19.5/10万，婴儿死亡率控制在10％。以内。

同时，全省计划投入2.1亿元，重点加强县级妇幼保健机构四项建设。即房屋建设：按照每个县建设一所高标准的妇幼保健计划生育服务机构要求，在2015年底前完成全省需要建设的55家县区级妇幼保健机构房屋建设任务。设备装备：在2014年底前，对县级妇幼保健院和计生技术服务机构整合后配备不足的7种短缺设备，如促进自然分娩设备、产程监护仪等进行装备，全省共装备265台件。人员培训：利用两年时间，完成全省县（区）级妇幼保健机构和计生技术服务机构的2042名执业医师和64个县每县5名妇幼计生学科带头人才培训进修任务。信息化建设：利用一年时间，建设完善的、覆盖全省的妇幼保健信息系统。在黑龙江省基层卫生信息系统基础上构建妇幼信息管理平台。将全省各级妇幼保健机构、设有产科的医疗机构、城市社区、乡镇卫生院纳入系统管理，实现全省妇女、儿童保健服务信息的互联互通、信息共享。

据介绍，目前，黑龙江省共有1个省级、13个市级和127个县区级妇幼保健机构；有1个省级、8个市级和83个县区级、769个乡级计划生育技术服务机构。按照国家要求，黑龙江省计划在2015年底前，按照“省选设、市县合、乡增强、村共享”的基本原则，完成全部妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合任务。整合后的妇幼保健计划生育服务机构，实现优势互补、资源共享，发挥各自优势，实现服务效能最大化切实承担起为广大妇女儿童提供全程医疗保健服务的职能。 

目前，省卫生计生委把县级妇幼保健机构能力提升计划纳入全省各地2014年卫生计生工作目标考核，与十三个地市签订了工作责任状。