2013年2月1日(星期五)10时，新闻办举行发布会，请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的有关情况，并回答记者提问。

    [第一财经日报记者]第三个问题，土地增值收益的部分让被征地农民分享是否会导致近郊农民和远乡农民之间以及近郊农民和城市的一般市民之间存在收入差距，您是怎么看待这种现象的？又该如何避免这种情况？谢谢。

    [陈锡文]土地收益分配会引起收入差距问题，这在全世界各国都存在。我到美国去了解到，如果农地规划批准转为建设用地，大概可以增值40倍。我到西雅图去调查，那个地方最好的农地卖5000美元一英亩，变成建设用地之后可以卖20万一英亩，就是增值怎么分配的问题。现在理解上有些差错，就是简单的把现在房地产地王的价格是多少，认为这就是土地的价格。其实没有这么简单，城镇化进程中土地的利用是综合性的，这片区域开出来了，首先要有道路，要有其他各种各样的基础设施，这需要政府投入，不能卖给谁。建完了还要有各种各样的公共设施，比如政府机构，学校、幼儿园，这也是要钱的。在出让的过程中，工业、商业用、住房不同类型用地的价格也是不一样的。所以，综合价格和我们经常在报纸上看到的地王的价格差很远。大面积推进城镇化，一定要有个区片价格。