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红会通过三项措施解决总会和分会“两张皮”问题
中央政府门户网站 www.iruorou.com   2012年08月02日 11时50分   来源:江南电子竞技俱乐部
    江南平台入口 新闻办公室于2012年8月2日(星期四)上午10时在江南平台入口 新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中国红十字会常务副会长赵白鸽、秘书长王汝鹏介绍关于贯彻落实《江南平台入口 关于促进红十字事业发展的意见》的有关情况,并答记者问。

    [南方都市报记者]我注意到红十字总会的负责同志曾经说过,总会和分会是“两张皮”,人事、财务、业务互相不相关,这次江南平台入口 的意见提出来总会要加强对各个分会的财务和业务的监管力度,我想请问一下这是不是意味着总会要加强垂直管理?请问具体操作起来是不是有难度,有什么具体的措施,有没有可能因为难以实施,最后成为一个口号?谢谢。

    [赵白鸽]这个问题问的是我们的组织框架,谢谢你提出这个问题。我们在总部的组织框架,我刚才已经说了它有一个决策机构,就是理事会,执行机构执委会,同时也七个专家委员会,我们现在要加强的是监督委员会的职能。过去我们对各省有一点儿纠结,没有完全理清楚,这次《意见》给我们明确的规定。

    有两个问题,第一,在指导思想上,一部分人认为应该分权化,应该让各省都有它的活动空间。但另外一部分人认为,红十字会有一个统一性的特征,因为中华人民共和国只有一个统一的中国红十字会。关于加强管理,我们想采取以下几个措施:

    第一,大家在《意见》可能已经看到了,就是上级红会对下级红会负责人的提名和选择要参与,这个过去是没有的。《意见》中关于改革的第四条就讲到对财务监督、业务指导、工作督察力度,还有专职负责人的任免提名要听取意见,有这一条是需要的,你要选一些具有能力的,能够真正为红十字事业发展贡献力量的人进行工作,这条是很重要的。

    第二,信息化。将来我们和各省要全部联网,这样对整个运作情况就能有比较好的掌握。我们现在通过信息化做一个很重要的过程监督。

    第三,这点非常重要,就是社会和自我监督。我们从2012年开始,我们的纪检、监督委员会已经分别对我们的部室、直属单位、各省进行检查,包括业务、项目和资金情况。所以我们加强四大监督的作用,法律、政府、社会、自我监督。但我们在想,对各省的红会,总体上还是应该发挥各自的积极性和创造性,特别是要发挥属地的党和政府的作用。

    为什么这样讲呢?因为它太不一样了,像西藏碰到的问题和上海碰到的问题不一样,海南碰到的问题和新疆碰到的问题不一样。因此我认为需要政府、红会自身和全社会的共同努力来促进红十字事业的发展,而信息化和监督体系是保障它全面运作的一个很重要的措施。谢谢。

 
 
 
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