新华社北京1月15日电（记者何雨欣）记者15日从国家税务总局获悉，税务总局近日下发公告，对纳税人开发回迁安置用房有关营业税问题予以明确。

    公告称，纳税人以自己名义立项，在该纳税人不承担土地出让价款的土地上开发回迁安置房，并向原居民无偿转让回迁安置房所有权的行为，按规定应视同销售不动产征收营业税，其计税营业额按相关规定予以核定，但不包括回迁安置房所处地块的土地使用权价款。

    在解读这份公告时，税务总局介绍，按照营业税相关规定，单位将不动产无偿赠送其他单位或个人的行为，应视同销售不动产征收营业税。因此，纳税人向他人无偿转让回迁安置房所有权的行为，应视同销售不动产征收营业税。

    税务总局同时表示，回迁安置房与商品房性质不同，不宜按照同地段商品房市场价进行核定，应按照规定，以工程成本加利润的方式予以核定；同时，由于回迁安置房所处地块的土地出让价款并非该纳税人承担，实质上该地块的土地使用权不属于该纳税人。因此，核定的销售不动产计税依据中不应包含土地成本。

    该公告自2014年3月1日起施行。该公告生效前未作处理的事项，按照公告规定执行。