新华社呼和浩特１２月２６日电（记者勿日汗）临近年末，家住内蒙古自治区锡林浩特市宝力根苏木的蒙古族牧民那顺算起了今年的收入账。“今年政府给我们家发的各种惠牧补贴１.２万元，是我们家庭收入的重要一部分。草原平衡奖励金１万元、生产资料补贴资金每户５００元、燃油补贴每人２００元……”那顺掰着手指细数他家得到的惠牧补贴。

    像那顺家一样，近年来，内蒙古大多数牧民家的收入账中多了一项内容，牧民俗称 “上面发的钱”。虽然２０１２年的最新数据还未出炉，但２０１１年的统计数据显示，内蒙古各项惠牧补贴带动牧民人均增收９３４元，而这也恰恰是内蒙古“富民强区”战略的一个缩影。

    近年来，内蒙古发展战略由“强区富民”调整为“富民与强区并重、富民优先”。经济增长速度连续８年稳居全国第一的内蒙古提出，不能单纯地追求速度，要把保障和改善民生作为最大政绩。从“强区富民”到“富民强区”，这一表述上的调整，折射出内蒙古发展观的深化和升华，广大群众切身感受到由此带来的实惠。２０１２年前十个月，内蒙古用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、保障性安居工程方面的财政支出高达１０９５.９亿元，各项支出增速均远远高于同期经济增速。

    从２０１２年起，内蒙古８２万名高中生读高中不用再交学费和教材费，他们每人每年２０００多元钱的学费和教材费由自治区各级财政“买单”，这项民生新政投入为２０亿元。

    ２０１２年，家住内蒙古西乌珠穆沁旗的牧民斯琴巴特尔不再从离家几里远的地方运水吃，因为当地水利部门在他家院里打了一口井，安装了水泵，解决了他家７口人、７００多只牲畜的饮水问题。这一年在内蒙古，和他家一样解决饮水困难问题的还有１２８.５万人，政府为此投入９.５亿元。

    ２０１２年，内蒙古实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，人均补助水平由每人每月５５元提高到６０元，企业退休人员养老金、城乡低保、医保、五保等多项社会保障标准已达到或超过全国平均水平。“我们也能像城里有工作的人一样领到‘退休金’了。”领到城乡居民养老保险金的内蒙古清水河县农民谢军高兴得合不拢嘴。

    ２０１２年，内蒙古自治区党委、政府提出，解决贫困人口脱贫是民生建设的重中之重，要作为头号民生工程来抓。全区以增收为核心，大幅度提高扶贫标准，实施集中连片特困地区扶贫开发、整村推进、移民扶贫三大工程，力争今年贫困人口人均纯收入增长１５％以上，贫困人口减少３０万。

    两次癌症手术、丈夫下岗、女儿上大学……，接踵而来的事情让包头市４４岁的低保户周建琴的生活陷入困境。正当她一筹莫展之际，政府的援助为她雪中送炭。随着内蒙古城乡低保标准的提高，今年周建琴一家的低保金从去年每月６３０元钱提高到今年的每月７８０元钱；她的手术以及住院费用医疗报销之后的剩余部分当地民政部门也给予二次医疗救助；在呼和浩特上大学的女儿每年能拿到２０００多元钱的教育救助金……

    内蒙古实施的一系列惠民工程让像周建琴一样的普通百姓感受到实实在在的惠民之举，让百姓感觉到日子越过越舒适、生活越来越有奔头。不断攀升的各项民生指标，也让百姓们感受到政府认真实施“富民强区”战略的决心。