播种希望——首季中小企业发展述评
新华社北京４月１２日电（记者刘菊花、韩洁、张辛欣）今年首季度，我国中小企业面对出口订单下滑、要素成本上升等前所未有的严峻挑战，转型升级的步伐加快。同时，相关政府部门也继续协调配合，中小企业发展环境进一步改善，企业素质和发展质量不断提升。
工业和信息化部部长苗圩１２日接受新华社记者采访时表示，今年首季度我国中小企业发展总体上是正常、健康的，长期向好的趋势和基本面没有改变，中小企业仍处于发展的重要战略机遇期。
形势严峻：长期向好的基本面仍然没变
今年年初，青岛云路电器由于订单减少、利润下滑，快“活不下去了”。当地政府引导其瞄准“高精尖”，实施产业升级。经过努力，这个企业与西门子、东芝等医疗设备生产企业攀上了亲，还与风力发电企业签订了生产变压器协议，一下子接到８０００多万元订单，不但缓解了生存的燃眉之急，而且提高了发展质量。
“首季度我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍比较突出。国内外复杂多变的经济形势，给中小企业发展带来新的挑战和困难。突出表现在资金、用工、原材料等方面成本不断上升，出口面临的不确定性增多，生产经营压力加大。”苗圩认为，但总体看，中小企业发展还是正常、健康的，长期向好的趋势和基本面仍然没有改变。
首季度中小企业面临的问题矛盾，既有一些长期制约中小企业发展的老问题，又有经济运行中的新情况，长期处于国际产业链低端，技术装备水平低的中小企业，再依靠廉价劳动力、廉价资源、廉价环境成本取得竞争优势的时代已经过去。
并非所有中小企业都有困难。相对而言，有品牌的企业、有创新能力的企业，特别是绝大部分科技型中小企业，相对困难小一些，甚至有些有很强的竞争能力，能够逆势而上，快速发展。
“有困难的特别是面临严重困难的企业，主要问题还是缺乏适应能力和竞争能力。加强转变发展方式，切实提高创新能力和管理水平十分迫切。”苗圩说。
苗圩表示，虽然当前中小企业存在的问题，还只是局部性、苗头性的，但如果应对不好，中小企业生产经营困难有可能进一步加剧。因此，必须切实采取有效措施，防止局部性问题演变成全局性问题，苗头性问题演变成趋势性问题。
政策协调：财税金融各部门助中小微企业解困
首季度，加大资金支持、税费减免、采购扶持……针对中小企业当前面临的突出困难，各级政府一系列既解燃眉之急、又助推长远发展的扶持政策，为中小微企业雪中送炭，效果显著。
财政部数据显示，今年中央财政安排扶持中小企业专项资金１４６．５９亿元，并向小型微型企业适当倾斜。
被喻为“小舢板”的小微企业今年将得到更多税收优惠——小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长农村金融机构营业税优惠政策期限，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，落实提高增值税和营业税起征点政策，免征小型微型企业管理类、登记类、证照类等２２项行政事业性收费。
利用政府公共财政职能和信用优势，对处于劣势地位的中小微型企业施以弥补，是发达国家破解小企业融资难题的通用做法。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，当前要缓解我国中小微型企业的融资难问题，一方面要发挥财政资金的示范和带动作用，同时也要开辟多种融资渠道，撬动更多的金融资源，通过优化中小微型企业的融资环境，疏解中小企业融资难困境。
转型升级：迎来持续发展的曙光
“从首季度发展情况看，小微企业面临着两个突出问题，一是在生存的过程中如何确保健康成长，二是如何转型升级，培育竞争能力。”工信部中小企业司司长郑昕表示，技术改造是传统行业、传统工业领域的小微企业提升自身素质、培养竞争力的重要方面。
据苗圩透露，２０１２年中央财政继续安排３０亿元专项资金来支持工业中小企业实施技术改造，加快科技创新成果实现产业化，推动节能减排，推动绿色发展，特别是扶持有特色的产业规模化发展。
百纳威是一家为美国婴幼儿服装品牌做加工的童装企业，２０１０年开始创建自己的童装品牌硕士猫。目前在国内已有１００多家门店，带动不少中小企业为其做加工。
当前，越来越多和百纳威一样的中小企业意识到，盲目扩大投资生产不是应对危机的良策，一旦经济下行或经营环境恶化，就会被市场所淘汰。加快转型升级，增强核心竞争力才能迎来持续发展的曙光。
据郑昕介绍，“十二五”期间，我国将建设一个从上到下的中小企业服务体系，包括建设４０００个中小企业服务平台，其中中央将重点支持５００户作为国家级公共服务示范平台。同时，小企业创业基地也将成为支持小微企业发展的重要场所。
“随着一系列政策措施的落实，以及中小企业自身不断努力，我想今年中小企业发展将出现新变化、新局面。谋求科学发展，重视质量、品牌、创新将逐步成为中小企业的内在需要和自觉行为。”郑昕说。
从2012年起小微企业3年内免征22项行政收费
2012年3月30日(星期五)10时，税务总局局长肖捷、副局长解学智、宋兰共同接受江南电子竞技俱乐部
专访，就“税收•发展•民生”与网友在线交流。
[网友 关注360]肖局长，我是一个个体企业，近两年经营压力很大，听说国家出台了对小微企业的优惠政策，能否请您详细介绍一下？我还特别担心税收优惠之后，我们的税收定额是不是也会相应提高？
[肖捷]应该说国家对小微企业的发展一直高度重视，近年来近年来出台了一系列扶持小微企业发展的税收优惠政策。这些政策主要包括：对符合条件的小型微利企业减半征收企业所得税；实施促进小型微型企业发展的税收优惠政策，将个体工商户增值税和营业税的起征点提高到月销售额或营业额5000到20000元和每次（日）销售额或营业额300到500元。 >>>详细阅读
工业和信息化部中小企业服务年电视电话会议召开
为全面贯彻落实党中央江南平台入口
对中小企业工作总体部署，帮助小型微型企业积极应对国际金融危机，工业和信息化部把2012年定为中小企业服务年，在全国范围深入开展以“服务企业，助力成长”为主题的中小企业服务年活动。
3月22日，工业和信息化部中小企业服务年电视电话会议在北京召开，会议部署了在全国开展中小企业服务年的各项工作。会议在北京设立主会场，在各省、自治区、直辖市和计划单列市设立34个分会场。各省市区经贸委、中小企业局（办）和相关服务机构、工业和信息化部相关司局共1700人参加了主会场和分会场会议。苗圩部长出席主会场会议并作重要讲话，部党组成员、总工程师朱宏任主持会议。 >>>详细阅读
