新华社合肥３月２６日电（记者 徐海涛）以减少管理层级提升为民服务、保障社区居民民主权利为目标，安徽省委、省政府于日前出台指导意见，将社区管理体制改革从试点城市铜陵向全省扩展，要求各地级市从２０１２年起选择１个至２个区进行改革试点，积累经验后逐步推开。

    作为全国首个在市区全面推行社区管理体制改革的地级市，安徽省铜陵市自２０１０年以来撤销了市区１０个街道办事处，把原来的６１个社区整合为２３个“大社区”。通过减少管理层级，将人、财、物等资源下沉到更为贴近群众的社区，提升服务能力、培育居民自治、增强基层党建，收到了较好的社会成效。

    在此基础上，安徽省委、省政府于日前出台了关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见，要求全省各地级市从２０１２年起选择１个至２个区进行社区管理体制改革试点。目标８０％以上的社区居委会逐步实行直选，创新民主管理、决策和监督形式，保障居民享有更多民主权利。拓展社区服务方式和领域，努力使社区服务满意度达到８０％以上。

    安徽允许各市根据实际探索多种改革形式，要求积极整合人、财、物等资源向社区倾斜，以减少管理层级提高办事效率。不断完善社区就业、救助、养老、卫生、文化等服务，努力扩大政府公共服务覆盖面与质量。

    安徽预设约每３０００户居民设置１个社区居委会，每３００户配置１名专职社区工作者为民服务，同时大力开展社区志愿者注册制度，依托物业企业开展志愿服务活动，提倡公务员、教师、医务工作者、科技工作者、社会知名人士在本辖区参加义工活动，力争用３年至５年时间使注册志愿者占比达到社区人口１０％以上。