新华社银川３月１９日电（记者邹欣媛）为使机关干部能进一步深入群众、体察民情，宁夏３．９万名干部将参加为期５年的“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动，并形成一套科学合理的运行机制。

    自治区党委副书记崔波说，今年，宁夏机关干部下基层将实现基层单位全面覆盖和机关干部全覆盖。全区所有行政村、城市社区、企业、社会组织、学校、医院（卫生院）都有副科级以上机关干部牵头定点联系，全区所有机关干部都参加活动。宁夏计划用５年时间，形成人员相对固定的机关干部“下基层”的长效机制。

    崔波说，宁夏机关干部“下基层”将完成解民忧、帮发展、促和谐等任务。机关干部每年将在所联系的村和社区走访群众不少于５０户，５年内走遍辖区的所有住户，其中低保户应每年走访；了解党和政府在教育、医疗、就业、社保等领域的方针政策在基层的落实情况，及时将惠民政策传达下去，帮助联系辖区理清发展思路，制定完善规划，解决发展中遇到的问题；同时，指导基层建立完善创新社会管理的长效机制，参与排查和化解基层矛盾纠纷等。

    为保证下基层活动取得实效，下基层期间，机关干部不准层层陪同、特殊接待等，凡是基层单位有食堂的，一律在食堂自费就餐；没有食堂，周边有商业食宿条件的，尽量不到群众家中食宿；凡是在群众家中食宿的，尽可能固定在一户，并及时足额缴纳费用。今后，机关干部每年的述职报告中，将专门陈述联系基层单位的情况，并且联系辖区的社会发展情况将作为干部工作实绩纳入考核。

    据了解，去年以来，宁夏已开展了领导干部下乡驻村、抽调５％干部到基层帮助工作、向贫困村选派农村工作指导员等活动，开始探索新形势下干部深入基层的制度机制。