新华社沈阳３月７日电（记者 汪伟）不断发展的规模化养殖、收购农产品的大型加工企业、守着农田当起产业工人的新型农民……近年来，辽宁省把发展农产品加工业作为调整经济结构、做大经济总量的一项重要举措，不断发展壮大的农产品加工企业使这个传统的工业大省实现了“强体固本”。
２０１１年，辽宁省规模以上农产品加工企业达到３８３４个，产值达到７３０１亿元。如今的辽宁省，农产品加工业已经成为全省第二大支柱产业，开创了企业得效益、农民得实惠的农业发展新格局。
“补短板”战略让劣势变优势
铁岭的榛子、西丰的鹿业、盘锦的河蟹、开源的彩色苗木、建昌和绥中的核桃……作为老工业基地的辽宁，不仅装备制造、冶金和石化三大支柱产业闻名全国，丰富的农业资源也是上天厚赐予辽宁的宝贵财富。
然而，就在几年前，这些“细软”还深藏在林地间、地头里，县域经济还是辽宁拿不上台面的“短板”。
面对“短板”，２００６年，辽宁省提出以县域经济为重要载体，推进社会主义新农村建设的发展战略，明确了包括实行财政鼓励支持政策、扩大县（市）经济管理权限、实施税费优惠政策等１０项措施，加大力度培育“一县一业”主导产业。
“补短板”战略的实施，给县域经济注入了活力，一时间省内各个县区开始想方法、找资源、选优势，不仅培育出了陶瓷、起重机制造等几十个各具特色的县域工业产业集群，更让一些农业企业迅速崛起。
如今，农业大县正在发生翻天覆地的变化，一大批优势农业产业被培育成“一县一业”的主导产业。铁岭县的榛农户均收入突破５万元，被中国林业产业联合会命名为中国榛子产业第一县。宽甸县被国家野生动物保护协会命名为中国东北林蛙养殖之乡。盘山县河蟹养殖规模达８０万亩，位居全国县级之首。
此外，农业产业的集聚，也让辽宁的农业大县成功吸引、培育了一大批农产品加工企业，以饲料加工业为主的辽宁禾丰牧业集团、以乳制品加工为主的沈阳辉山乳业公司、以家具加工为主的辽宁华丰公司等。目前，辽宁农业大县的经济发展已经驶入了快车道，不但不再是拖累全省经济发展的包袱，还成了经济发展的新引擎，农产品加工企业更是这一引擎的动力。
“三年倍增”让压力变动力
就在实施“补短板”战略不久，辽宁又在２００８年启动了“县域经济３年倍增计划”，把工业化、城镇化和农业产业化作为工作重点，确定到２０１０年县域经济的主要经济目标翻番。面对压力，辽宁的农业大县又开始依托农业资源优势，积极推进农业产业化，加大力度发展农产品加工业，打响了一场轰轰烈烈的翻身仗。
全国著名的产粮大县昌图县近年来经济发展迅猛，提前完成了第一轮“县域经济３年倍增计划”。就在几年前，昌图县还是一个发展滞后的财政小县，县里还因为没有像样的农产品加工企业而发愁、为传统农耕模式如何转型而犯难，“三年倍增”对昌图而言可谓压力巨大。
为了破除发展瓶颈，昌图县按照“市场＋龙头企业＋合作社＋基地”的发展模式，依托农产品资源优势，发展壮大农产品加工企业。如今，昌图县年销售收入１亿元以上的涉农企业有１０家，规模以上农产品加工企业有７２家。全县年加工粮食能力１２５万吨，产值２０亿元。
面对压力迅速崛起的不仅仅有昌图县，在辽宁一批高密度的农产品加工园区正在迅速发展，如大连庄河农产品加工区、海城纺织工业园、本溪中药加工园、铁岭开原农产品加工区等等。
如今，辽宁省已经启动了第二个县域经济“三年倍增计划”。全省４４个县（市）地区生产总值要确保增长２５％左右，地方财政一般预算收入确保增长３５％以上；重点扶持亿元以上农产品加工企业，全省农业产业化龙头企业实现销售收入４０５０亿元，其中规模以上农产品加工业实现增加值２３００亿元。
政策扶助继续推进农产品加工业做大做强
近年来，辽宁省把农产品加工业确定为实现全面振兴的重要支柱产业之一，出台一系列政策，加大力度扶持重大农产品加工项目。
为了让农产品加工企业开拓市场，辽宁省积极组织农产品加工企业参加国家、省、市层面的博览、展销、交易活动，拓展了农产品加工企业的视野，推销了产品，扩大了品牌影响力。
为解决农业企业资金短缺、贷款难问题，仅２０１１年辽宁就开展了３次银企对接活动，对接项目３２２个，其中流动资金需求贷款项目１７０个、固定需求贷款项目１５２个。
“十二五”期间，辽宁将继续加大对农产品加工企业的政策扶持力度，培育产业集群和超百亿元的大型加工企业；提升行业集中度；继续开展行业整合和对接活动，规范和拓展行业发展；积极帮助和扶持重点农产品加工企业上市融资，为企业做大做强创造条件。同时，辽宁省还将提升公共服务能力，为农产品加工业发展提供及时便捷的服务。
据了解，辽宁省农产品加工业“十二五”规划预期目标是：到２０１５年，全省规模以上农产品加工企业销售收入达到１５０００亿元，比２０１０年增长２倍左右。
