新华社哈尔滨１１月２７日电（记者 程子龙）为有效推动农村公益事业发展，黑龙江省从２００４年开始推行农村公益事业“一事一议”财政奖补制度，７年来，中央和省级财政奖补资金超过１５亿元，带动大量社会投资，有效促进了城乡统筹发展。

    我国取消农业税后，一些地方农村公益事业发展面临资金瓶颈。２００４年，黑龙江省率先出台《黑龙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补办法》，在地方多元化筹劳筹资基础上，对农村公益事业建设进行财政奖补，使农村公益事业得以继续发展。但一些地方又面临“有资金建设，无资金管护”难题。

    ２００８年，黑龙江省完善“一事一议”财政奖补制度，对行政村管护资金实行普惠制，对先进村和示范村重点项目的管护资金实行特惠制，既有效解决了农村公益事业“有资金建设、无资金管护”的问题，保证了已建公益事业项目的持续使用，又激发了各地争创先进的热情。

    ２００８年以来，全省共确定和支持先进村１６６２个、示范村１５６个，为全省新农村建设的发展起到了明显的示范和带动作用。

    ７年来，全省９０７１个行政村和１４６８个国有农（林）场逐步开展了公益事业建设“一事一议”筹资活动。全省各级政府、农民、企业和个人投入村级公益事业建设资金和劳务折款达１１４亿元，累计植树造林４．８亿株（含育苗），修建村内道路２４．２万公里（含硬化路面２４００公里），新增自来水公共设施覆盖９６．６万户，新增有线电视基础设施覆盖１６万户，打人畜饮水井２３万眼，修建文化基础设施６０万平方米，极大地促进了农村公益事业向纵深发展。