新华社桂林６月１６日电（记者 王勉）国家人口计生委主任李斌16日在桂林召开的全国诚信计生暨人口计生基层群众自治工作座谈会上说，各地要不断创新工作方式方法，全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治，为完成新时期人口计生工作目标任务，奠定坚实的群众基础，创造有利的社会环境。

    所谓诚信计生就是以诚信为基础，政府和群众“双向承诺，互为守信”，充分相信和依靠群众，坚持自愿的原则，动员组织群众参加诚信计生小组，修订村规民约和签订诚信协议（合同）等多种形式，实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。实行人口计生基层群众自治，其核心是以人为本，是人民群众成为计划生育的主人，体现人民群众的主体地位。

    李斌说，进入新世纪以来，我国经济社会各领域发生了深刻变化，人口计生工作也进入到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治，是加强和创新社会管理，实现人口计生工作思路和方式转变的紧迫任务，是坚持依法行政、切实维护广大计划生育家庭合法权益的重要举措。

    目前，全国已有２７个省区市根据国家人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》要求制订了实施方案和意见。李斌说，下一步要从以下四方面推进诚信计生工作的力度：一是政府践承诺，发挥引导作用；二是群众讲诚信，体现主体地位；三是以人为本，落实知情选择；四是整体推进，三年实现目标，即工作基础扎实的地区争取今年全面推行诚信计生，工作基础薄弱的地区，力争到２０１３年，８０％以上的县（市、区）基本落实诚信计生。