食品安全监管最薄弱的环节仍是农村,“点多、线长、面广”是制约农村食品安全监管的最大难题。为此,国家工商总局把农村食品市场专项整治作为重点,加大农村食品市场监管力度。截至8月底,全国工商系统共出动执法人员282万人次,检查农村食品经营户667.4万户次,取缔无照农村食品经营户1.9万户,吊销营业执照276户,查处农村食品违法案件1.3万件,为农村消费者挽回经济损失1234万元。农村食品质量安全水平明显提高,农村消费者食品消费安全感进一步增强。
农村人口文化程度相对较低,购买力有限,品牌意识较差,对食品安全的认知水平低,部分群众难以辨识食品质量优劣与真假。加上我国食品工业化水平低,销售方式和渠道较为混乱,这就使农村地区成为劣质、过期食品和食品安全事故隐患较为集中的区域。鉴于此,各地工商机关集中力量开展农村食品市场专项执法检查行动,突出农村市场食品安全监管重点,加大农村食品市场日常监管和巡查力度,严格市场准入和食品经营行为;加大食品质量监管力度,依法开展食品抽样检验;加大案件查办力度,严厉查处各类违法行为;促进农村食品安全监管的“到边、到角、到位”,及时发现解决食品安全隐患,降低农村消费者食品消费风险,减少农村消费投诉障碍,逐步实现农村食品安全消费。
据国家工商总局食品流通监管司有关负责人介绍,农村食品市场专项整治的主要着力点有5个方面,一是以城乡结合部、乡(村)镇、农村旅游景区景点为重点区域,集中整治销售假冒、仿冒食品等违法行为;二是以农村批发市场、集贸市场等市场为重点场所,集中整治农村市场食品经营者的经营行为,监督落实市场开办者的责任;三是以农村商场、超市和食品(杂)店为重点单位,集中整治不落实自律制度的行为,建立健全经营者自律机制;四是以节日性、季节性食品和地方特色食品为重点品种,集中整治农村食品市场销售不合格食品和过期食品等违法行为;五是以全国食品安全整顿工作领导小组办公室公布的非食用物质和添加剂的品种为重点,集中开展打击农村食品市场违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查。
通过专项整顿,流通环节农村食品安全突出问题得到有效解决,农村食品经营行为规范有序,农村食品市场消费安全度提升,农村消费者消费信心不断逐步增强,农村食品质量安全水平明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转。