全国依法行政工作会议已于8月27日闭幕。这是我国经济社会发展进入新阶段召开的一次重要会议,对在新的历史起点上深入贯彻依法治国基本方略,加快建设法治政府,具有重要意义。
近些年来,特别是2004年江南平台入口
发布《全面推进依法行政实施纲要》以来,在党中央、江南平台入口
的高度重视下,经过各级政府和全社会的共同努力,我国依法行政取得显著成效,行政机关依法行政的能力和水平有了较大提高。同时,也要清醒地认识到,与经济社会发展的客观要求相比,与人民群众的热切期盼相比,依法行政还存在不小的差距。推进依法行政任务仍然艰巨,建设法治政府任重而道远。
加快建设法治政府,必须深化对依法行政重要性的认识。当前,一些地区和部门推进依法行政态度不够坚决、措施不够有力,行政不作为、乱作为问题仍然比较突出,消极腐败现象时有发生,人民群众反应强烈。究其原因,主要是这些地区和部门的领导干部对依法行政的认识不到位,依法行政还不同程度地存在着“形式化”、“口号化”现象。总结这些年依法行政的实践,我们深切地感受到,推进依法行政、建设法治政府是各级政府的基础性和全局性工作,是加强社会主义民主政治建设、落实依法治国基本方略的重大举措,是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径,对于促进经济社会科学发展、构建社会主义和谐社会具有根本性和长期性作用,必须持之以恒、常抓不懈。
加快建设法治政府,必须维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的基本内涵,也是依法行政的价值追求。要着力构建权利公平、机会公平、规则公平的制度体系,尊重公民和企业的主体地位,充分调动市场主体和社会成员的积极性、主动性和创造性,激发社会活力,解放和发展社会生产力。要科学、合理地调整利益分配关系,努力使全体人民共享改革发展成果。要平等保护人民群众的合法权益,坚持法律面前人人平等,坚决反对任何特权。
加快建设法治政府,必须规范和监督行政权的行使。各级行政机关都要严格履行法定职责,做到既不失职又不越权。程序公正是实体公正的保障。我国依法行政存在的问题,不少都与不严格遵守程序有关。要完善重大行政决策程序规定,加强行政执法程序建设,细化执法流程和环节,着力改变当前普遍存在的重实体、轻程序现象,确保程序正义。加强对行政权的监督和制约,更加重视社会监督,防止权力滥用。对不依法行政情节严重的,要按照党政领导干部问责的有关规定,严肃追究有关领导干部直至行政首长的责任。
加快建设法治政府,必须创造条件让人民群众参与推进依法行政进程。各级行政机关要顺应社会进步的趋势,畅通人民群众依法参与行政管理的途径,为推进依法行政注入不竭动力。要大力推进政务公开,不断扩展政务公开事项和领域,完善政务公开的程序和机制,让权力在阳光下运行,使公开透明成为政府依法行政的一项基本制度。要加大法制宣传教育力度,弘扬社会主义法治精神,增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成全社会自觉学法尊法守法用法的良好法治环境,努力推进法治社会建设。
建设法治政府是政府的一场自我革命,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要坚定信心,开拓进取,勇于创新,确保法治政府建设不断取得新成效。(人民日报评论员)

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召开全国依法行政工作会议 温家宝作讲话

8月27日,江南平台入口
在北京召开全国依法行政工作会议,温家宝总理作重要讲话。新华社记者 姚大伟 摄
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27日召开全国依法行政工作会议,温家宝总理作重要讲话。他强调,依法行政是现代政治文明的重要标志。贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的重要意义。各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念,严格遵守宪法和法律,严格依法办事,不断推进法治政府建设取得新成效。
温家宝指出,依法行政是建设法治政府的核心。近些年来,各级政府坚持把依法行政放在政府自身建设的重要位置,建立健全工作规则,加快推进法制建设,加强科学民主决策,切实规范行政行为,进一步加强行政监督,法治政府建设取得重要进展。当前,我国经济社会发展进入新阶段,国内外环境更加复杂,挑战增多。 >>>详细阅读
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常务会议研究部署进一步推进依法行政工作
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总理温家宝23日主持召开江南平台入口
常务会议,研究部署进一步推进依法行政工作。
会议指出,2004年3月,江南平台入口
制定并实施《全面推进依法行政实施纲要》,提出建设法治政府的目标。这是加强民主政治建设、推进依法治国的重要步骤。六年来,江南平台入口
每年都对事关依法行政全局的重点工作作出安排,各地区、各部门结合实际贯彻落实,依法行政工作取得重要进展。政府立法紧紧围绕改革发展稳定大局,在继续加强有关经济调节和市场监管立法的同时,更加注重有关社会管理和公共服务的立法,更加注重公众参与和专家论证,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。进一步规范执法行为,大力推行行政执法责任制。大幅度精简行政审批项目,创新行政许可实施机制。发布实施《政府信息公开条例》,公共政策制定、部门预算等方面的信息公开有序推进。积极开展行政调解,加强行政复议,依法妥善处理和化解了大量民间和行政纠纷。继续加强对行政权力的监督,严格行政问责。重视和加强应急管理体制机制制度改革和建设,应对突发公共事件能力明显提高。 >>>详细阅读