四川：坚决杜绝一边免费、一边乱收费现象
清退“乱收费”金额近１７９万元
新华社成都９月７日电（记者 吴晓颖、刘大江）记者７日从四川省教育厅了解到，截至今年７月底，四川省各级部门组织了７００个教育收费检查组，查处学校违规收费金额１８４万元，其中１７８.９万元已清退到家长手中，６７名学校相关责任人受到严肃处理。
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在全国范围内实行城市义务教育经费保障机制的第一年，也是四川省灾后全面恢复重建的第一年。灾后重建，教育先行。为了使广大学生，特别是家庭贫困的孩子们切实享受到教育惠民的“好处”，一场治理、杜绝教育乱收费现象的“阳光收费”运动在全省展开。
今年春季开学后，四川省教育厅即对全省２１个市州的５２个县（区）１７５所学校的收费情况进行全面摸底调查，调查组以明察暗访、向学生发问卷调查表、座谈、检查票据等多种形式进行突击排查。
针对学校收费项目中较难硬性规范的“弹性”收费项目－－服务性收费，调查组展开重点检查，了解各学校伙食费、补课费、兴趣班、教辅资料费、教师有偿补课等收费情况。四川省教育厅厅长涂文涛介绍说，目前四川省教育厅明确规定，服务性收费、代收费要坚持学生自愿和非营利原则，决不允许将这些“软性收费项目”作为学校创收的一种手段。
在今年城市义务教育取消借读费后，义务教育阶段择校高收费的问题变得更为突出。涂文涛说，“今年工作重点是对义务教育阶段择校生实行‘两控’：控制人数、控制高收费，为尽快取消择校生做好充分准备。从长远来看，则要加强薄弱学校建设，改变招生办法，尽量缩小重点学校和普通学校之间的差距。”
“今年秋季开学后，我们要进一步严格执行乱收费责任追究制度，严查乱收费行为，坚决杜绝一边免费、一边乱收费等不合理收费现象。”涂文涛说。
黑龙江：派出３９个检查组检查教育收费问题
新华社哈尔滨９月７日电（记者徐宜军）新学期以来，黑龙江省教育部门共派出３９个检查组到各中小学检查教育收费问题。
据黑龙江省教育厅纪检监察室副主任李景禄介绍，近年来，黑龙江省把治理教育乱收费工作作为全省推进反腐倡廉建设“八大工程”中纠风护民工程的重要内容，不断加强治理力度。最近两年，黑龙江省逐步免除农村和城市义务教育阶段学杂费，教育乱收费问题逐步得到解决。
为了加强对教育乱收费的社会监督，黑龙江省以“群众满意学校创建活动”为载体，去年以来在全省８００多所城市义务教育阶段公办学校中组织开展了集中评议活动，１３５所学校被评为“群众最满意学校”，今年将在全省城镇义务教育阶段公办学校中全面开展“群众满意学校创建活动”。
此外，为了杜绝“一边免费、一边乱收费”问题的发生，黑龙江省从源头入手，加大教育经费投入力度，保障公用经费及时拨付，今年以来落实省级配套新机制资金１．８１２亿元。
李景禄说，免除义务教育阶段学杂费以来，教育乱收费问题不再明显。但教育主管部门从未放松对教育乱收费的监督检查。
据介绍，新学期开学前后，黑龙江省就服务性收费和代收费项目进行了集中监督检查，没有发现明显乱收费的违纪现象。
李景禄说：“进一步加大服务性收费和代收费项目的监管检查力度，从源头上治理教育乱收费，将是我们下一步工作的重点。”
河南：疏堵结合治理教育乱收费
新华社郑州９月７日电（记者 郭久辉）河南省疏堵结合治理教育乱收费，在实行七部门联合监管、严格查处教育乱收费行为的同时，加大教育投入，保障教育经费开支，教育乱收费的投诉和举报越来越少。
８月２４日以来，河南省大中小学陆续开学。记者走访各级各类公办学校，发现在校门口、学生报到处等地，随处可见张贴的省教育厅、财政厅、监察厅等七部门联合发布的《河南省教育收费公示一览表》。
这份公示是河南省教育厅、政府纠风办、监察厅、发改委、财政厅、审计厅、新闻出版局七部门对省内教育收费项目和标准进行清理后重新核定的。公示称：“规定以外，学校不允许再收取其他费用。”“如遇乱收费，可及时向上一级教育主管部门举报。”
记者看到，公示规定，义务教育只保留课本费、作业本费、住宿费和初中毕业生升学体育考试费４项，详细列明了各项收费标准，并特别强调：“义务教育阶段学生免收学杂费，开展信息技术教育（含电教教材）、取暖等所需费用由学校从公用经费中列支。按照教学大纲开展社会实践活动的交通等费用从学校的公用经费中安排解决。”
对备受关注、以往投诉较多的高中择校费，公示规定，公办高中招收择校生，要继续严格执行“三限”政策，即限人数、限分数、限钱数，并明确规定：各普通高中学校不能在“三限”生外，以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义高收费招收学生，同时鼓励有条件的地区进一步降低择校生收费标准，直至全部取消。
而对以往一些高校向学生收取水电费等问题，公示规定：“严禁高校向学生收取水电费、开水费等违规费用。”
“阳光收费，接受社会监督，根据学生及家长举报投诉，严查重处，是堵住教育乱收费口子的重要举措。”河南省教育厅纪检组副组长李金川介绍，连续五六年来，河南省多部门联合行动，对教育乱收费案件发现一起查处一起，有多位校长因此受处理。
“与‘堵’相配套，‘疏’是解决教育乱收费的根本性措施。”河南省教育厅厅长蒋笃运介绍，前些年治理教育乱收费效果不十分突出，主要原因是学校经费不足。近年来，河南省按照中央要求，不断加大教育投入，预算内生均教育事业费、生均公用经费实现了年年稳步增长。以从前乱收费最突出的农村中小学为例，目前，河南省农村中小学生均公用经费标准从２００３年以前不足１００元，大幅度提高到小学２３０元、初中３７５元，农村中小学的运转能力已大大增强。
蒋笃运说：“经费有了保障，校长就不会再碰‘乱收费’的高压线了，乱收费的投诉和举报自然越来越少了。”
西安：开学严查教育收费
新华社西安９月７日电（记者 许祖华）今秋开学，陕西省西安市教育部门派出督导组，重点对学校开学收费、规范办学行为等情况进行了检查。
在教育收费方面， 西安市教育部门重点检查了学校是否落实收费公示制和教育收费承诺制，是否使用规范的票据；社会办班是否存在自行设立收费项目、擅自制定收费标准的乱收费行为；是否对家庭经济困难学生实施减、免、缓、补政策；学校在暑假期间有无违规补课和收费行为；区县教育局与学校、学校与教师是否签订规范收费责任书等。对抽查中发现的问题，西安市教育局督导组将依据相关政策法规，向学校或区县教育局提出处理意见。
为规范中小学校收费，西安物价部门在学校开学前专门召开教育收费警示会，对教育收费过程中存在的７种不规范行为进行了通报。这７种不规范行为是：部分学校自立项目、自定标准向学生收取补课费、延点费、晚自习费、试卷费和借读费，有的公办学校还提供场地、由民办培训机构办班，向学生收取兴趣班费；对一些有确定的标准收费项目超标准收取费用；一些学校在没有完成招生计划的基础上招收择校生、收取择校费，一些学校甚至超标准收取择校费，超收择校生；违反规定收取各类押金，个别学校在图书馆、学生公寓、学生食堂等部门收取押金；违反代办费“随时发生、随时收取、定期结算、不得盈利”的原则；教育收费公示不规范；有些主管部门下发文件要求学校随课本附加教辅材料，要求学生购买。
据西安市价格监督检查局有关负责人介绍，近几年，从国家到地方加大了治理教育乱收费的工作力度，西安有关教育收费的举报呈下降趋势。今年上半年西安市价格部门共查处并清退教育乱收费２８０多万元。今秋开学以来，他们接到的举报教育乱收费共７起，主要涉及违规收取建校费、收取低保户子女书费问题，目前价格部门正在对这些举报的问题进行调查核实。
西安市物价局要求各中小学校、幼儿园严格执行教育收费公示制度，严禁无证收费、无票收费；严禁自定标准、超标准、扩大范围及继续收取已明令取消的收费项目；严禁借招收新生之机，暗箱操作乱收费。
辽宁鞍山：不给任何教育乱收费穿上“合理外衣”
新华社沈阳９月７日电（记者 李铮、陈光明）记者从辽宁省鞍山市教育局了解到，该市教育系统一直对教育乱收费采取“高压”措施，不给任何乱收费穿上“合理外衣”，而且采取“蛇形分班”等有效手段，遏止滋生教育乱收费的土壤。
鞍山市教育局局长李季接受采访时表示，在治理乱收费工作中，义务教育阶段中小学违规招收择校生收取择校费、开办重点班收取择班费是我们监控的重点。
针对部分初中安排“重点班”收取择班费的现象，鞍山市各初中都在今年８月末新生编班前进行了统一考试，按成绩将男女生分别“大排榜”进行蛇形排队分班。班主任、科任老师均衡搭配，抽签定岗；未参加考试的学生也要采取抽签办法编班。这种“蛇形排队”分班的方式不仅保证了分班公平公正，也最大限度保证合理搭配生源。
据鞍山市教育局介绍，各学校班级编好后，名单必须报到区教育局中教科备案，不准学生以借读、试读形式到其他班级学习，学校也不得以任何借口接收借读、试听学生。
李季说，在新学期开学时，我们还进一步规范了中小学军训和社会实践活动，严禁各类学校以家长委员会名义，向学生收取任何费用。杜绝给任何教育乱收费穿上“合理外衣”。
沈阳市有小学校打着“家长委员会”旗号收取额外费用
新华社沈阳９月７日电（记者 李铮）记者在沈阳市部分小学了解到，目前有的学校正打着“家长委员会”旗号，达到收取额外费用的目的。
沈阳市民杜女士的孩子在皇姑区渭河街小学上学，本学期开学时，她的孩子被通知要交４０元的物业费，而据她了解，这所学校低年级的学生都被通知交这个费用。
渭河街学校相关负责人王虹接受当地媒体采访时表示，“物业费”其实就是卫生清扫费，它的收取是班级行为，每人每学期４０元，雇人打扫校园内卫生。每个班级都有“家长委员会”，这个事是通过“家长委员会”同意，并且是以各班级为单位操办的，学校不参与。
记者在采访中了解到，按照沈阳市教育局规定，各学校的一次性收费都会在每学期开学时完成，这些收费项目都要上墙公示，而“乱收费”主要集中在平时的班费、物业费中，而且多以“家长委员会”的形式出现。
“出了问题就会以‘家长委员会’做挡箭牌，而且多是几十块钱，很多家长也不当回事。”一位小学生家长向记者解释了以“家长委员会”乱收费的缘由。
