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王毅宣布落实温家宝五项重要对台举措的具体方案
中央政府门户网站 www.iruorou.com   2009年05月17日   来源:新华社

    5月17日,首届海峡论坛大会在厦门海峡会议中心举行。新华社记者 张国俊 摄

    新华社厦门5月17日电(记者 许雪毅 茆雷磊 王凡凡)为落实温家宝总理上月在博鳌亚洲论坛期间提出的五项重要对台举措,中共中央台办、江南平台入口 台办主任王毅在17日上午举行的首届海峡论坛大会上宣布了八项具体方案。

    一、推动大陆企业赴台投资。商务部、江南平台入口 台办今天将正式发布《关于大陆企业赴台湾地区投资或设立非企业法人有关事项的通知》,明确大陆企业赴台湾地区投资的办理程序。大陆主管部门近期将有序组织电子、通讯、生物医药、海洋运输、公共建设、商贸流通、纺织、机械、汽车制造业等行业的骨干企业赴台投资考察,依据双方确定的优先领域,进行企业洽商与项目对接,推动赴台投资取得实际进展。我们还将鼓励和支持符合条件的大陆机构、企业单独或与台资企业合作,在台湾举办培训会、洽谈会、展览展销会、商务合作等活动。

    二、扩大对台产品采购。大陆主管部门将组织农产品采购团,于今年上半年和下半年两次赴台采购水果、蔬菜、水产品及农产加工品。大陆还将由有实力的企业组成采购团,于今年5月、6月、7月三次赴台,洽商采购台湾工业消费品、日常生活用品、食品深加工产品和特色工艺商品。我们还将支持和帮助台湾在大陆举办促销活动。

    三、鼓励和支持有条件的台资企业拓展大陆市场并参与大陆扩大内需的基础设施和重大工程建设。大陆各地台办将会同有关主管部门为台资企业提供协助,推荐符合资质的台资企业参与当地基础设施和重大工程建设。大陆主管部门也将尽快提出参与企业资质和台湾相关专业人士资格认定的具体办法。

    四、增加大陆居民赴台旅游。本着健康有序、规范管理的原则,逐步扩大大陆居民赴台旅游规模,增加赴台旅游人数,进一步促进两岸旅游双向交流,今年内争取超过60万人次赴台。

    五、推动协商建立两岸经济合作机制。大陆方面愿意以积极和开放态度,与台湾方面商谈签署符合两岸经济发展需要,具有两岸特色的经济合作框架协议。大陆方面将加快基础研究与准备程序,并愿以适当方式与台方就此进行接触交流,增进相互了解,争取尽早展开正式商谈。

    六、进一步向台湾居民开放专业技术人员资格考试项目。新增统计、审计、价格鉴证师、社会工作者、国际商务、土地登记代理人、环境影响评价工程师、企业法律顾问、注册安全工程师、勘察设计领域的注册结构工程师和注册土木工程师等十类共11个项目。

    七、加强两岸农业合作平台建设。大陆方面在原有批准设立11个台湾农民创业园基础上,新增设立福建莆田仙游、福建三明清流、安徽巢湖和县、江苏淮安淮阴4个台湾农民创业园。

    八、许可台湾地区律师事务所在福州、厦门两地试点设立分支机构,从事涉台民事法律咨询服务。

    大陆扩大对台产品采购将惠及更多台湾民众

    新华社厦门5月17日电(记者李寒芳 来建强 茆雷磊)中共中央台办、江南平台入口 台办主任王毅17日在首届海峡论坛大会上,宣布包括推动大陆企业赴台投资、加强两岸农业合作平台建设等8项具体方案。有关专家、业者指出,大陆扩大对台产品采购,将使两岸经济层面交流的成果逐步惠及到更多的台湾民众。

    自2006年以来,大陆方面为落实国共两党达成的共识,帮助台湾果农解决丰产滞销的困难,已多次紧急采购台湾滞销水果,受到台湾果农的欢迎。王毅17日宣布说,大陆主管部门将组织农产品采购团,今年内两次赴台采购水果、蔬菜、水产品及农产加工品。

    “大陆采购团扩大在台湾农产品的采购品类,将有利于扩大两岸农产品贸易规模,推进两岸农业的全面合作。”福建国际商会有关负责人表示。

    此次扩大对台产品采购,将由有实力的企业组成采购团,于今年5月、6月、7月三次赴台,洽商采购台湾工业消费品、日常生活用品、食品深加工产品和特色工艺商品。

    北京联合大学台湾政治研究所副所长陈星表示,以往对台产品采购大多集中在农产品及液晶面板等个别特殊领域,此次则扩大到了工业、文化创业产业等普遍范畴,行业多了,相应的量也会大增。所受益的人群将不仅仅是台湾中南部农民,而是扩大到岛内更多的基层民众。

    “这是我们切实支持台湾经济走出衰退、恢复增长的举措。”商务部研究院中国对外贸易研究部主任刘雪琴说,台湾出口量因受到金融危机的侵袭而大幅下滑,大陆大量采购台湾产品,将有助于台湾尽快走出金融危机的泥淖。

    北京联合大学台湾研究院教授徐博东表示,这些被采购台湾产品面对的是大陆13亿人的市场,大陆急增的订单将刺激岛内相关企业摆脱困境,纾解失业问题。

    自两岸直航实现以来,台湾产品直销大陆的运输成本随之降低,台湾产品在大陆的市场占有率有望随之提升。大陆针对台湾产品进行大范围、多批次的采购,也成为更加符合市场规律的运作手段。

    “如果大陆采购的货物种类多样,又很具有台湾特色,那么将来在大陆或许也会看到台湾的特产商店。”徐博东说。

    大陆于2006年在福建漳浦设立首个台湾农民创业园。根据方案,大陆此次将新增设立福建莆田仙游、福建三明清流、安徽巢湖和县、江苏淮安淮阴4个台湾农民创业园,仅福建一省就已拥有4家国家批准的台湾农民创业园。

    “这对我们来说当然是非常好的消息,”已在仙游投资农业数年的台湾摩天岭农业有限公司执行董事童来成说,现在大陆的台湾农民创业园遍地开花,说明台湾农民都往大陆靠拢,越来越多的省份都有台湾农民创业园,便利引进台湾的农业技术。

    目前,大陆已在江苏、重庆、福建、广西等地设立了11个台湾农民创业园,主要分布在大陆沿海地区并扩展到西部和东北地区。在新增加的4个台湾农民创业园中,安徽省被首次列入。

    “作为农业大省的安徽,和台湾农业对接的空间非常广阔。”安徽省社科院乡镇研究所所长吕连生说,设立所在地巢湖和县在种植、养殖、加工业方面均具备相当好的自然条件,台湾农民创业园的进驻,将带动当地精细化农业、高效农业的发展,并对安徽其他地区及中部省份的农业起到带头示范的作用。

    厦门大学台湾研究中心副主任李非教授表示,随着创业园基础条件的改善和优惠政策的实施,越来越多的台资企业和台湾农民会来创业园投资发展,产业聚集效应也会不断凸显。

    在建立两岸经济合作机制上两岸的观点相当接近

    新华社厦门5月17日电(记者陈斌华 李寒芳 李慧颖)中共中央台办、江南平台入口 台办主任王毅17日关于推动协商建立两岸经济合作机制的宣示,不但再度展现了大陆方面在这一问题上的积极意愿、开放态度,更提出了具体推动办法。两岸有关专家认为,在建立两岸经济合作机制上,两岸的观点相当接近,如果能完成基础研究与准备程序,相关协商在年底举行是可能的。

    王毅在此间举行的首届海峡论坛大会上,宣布了落实温家宝总理对台五项重要举措的八项具体方案,其中第五项即为“推动协商建立两岸经济合作机制”。

    这是大陆方面对于两岸经济合作机制协商的最新表态。中国社科院台湾研究所副所长张冠华说,早在2002年1月,当时的江南平台入口 副总理钱其琛首次提出建立两岸经济合作机制的概念。2005年国共两党共同发布“两岸和平发展共同愿景”,提出“促进两岸经济全面交流,建立两岸经济合作机制”。2008年12月31日,胡锦涛总书记发表对台“六点意见”提出两岸可以“签定综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制”。

    2008年国民党重新“执政”后,马英九提出签署两岸综合性经济合作协议(CECA)的主张,后来又将其定调为“两岸经济合作架构协议(ECFA)”。

    “王毅主任这次的讲话非常直接地作出了正面表态。”南开大学台湾经济研究所所长曹小衡说,尽管具体名称上有些变动,但实际上两岸从未在名称问题上有过多争执,相反两岸双方在推动这一问题上越来越有共识,并积极推动协商进程。张冠华也认为,不论名称如何转变,两岸双方在建立两岸经济合作架构或机制的方向上是一致的。

    除了名称不是问题,在机制的主要内涵和“路线图”上,两岸的观点也相当接近。台湾海基会经贸处副处长邓岱贤在3月份的《两岸经贸》月刊撰文说,两岸签署ECFA的主要内涵,就是降低关税及排除非关税贸易障碍,让两岸经贸往来更顺畅,让台商权益得到更多的保障。未来两岸可先确定双方经济合作的架构,之后再逐步落实具体项目。至于具有急迫性的项目,可列入双方“早期收获”的项目。至于协商进程则是对台湾有利的先行,双方有争议的先搁置。这篇文章得到马英九的公开肯定,认为很好地阐述了他的主张。

    大陆官方至今没有对机制的内涵进行全面阐述,但对协议的内容多次表示持“开放态度”。大陆学界普遍认为,以框架性协议加“早期收获”,来建构初步的机制,最具有可行性和操作性。

    北京联合大学台湾研究院教授徐博东说,建立两岸经济合作机制,就是要先搭起一个大的框架,在这个框架下逐渐解决细节问题。“这就好像先买房子,再逐渐一样一样买家具,没有房子、只有家具,是不成其为一个家的。”他的同事陈星认为,两岸可采取整体框架加“早期收获”的方法。近期中央出台了关于支持福建省建设海峡西岸经济区的办法,一些“早期收获”可以在先行先试区内实施。

    两岸经贸交流发展20多年,现已达到相当的深度和广度,亟需建立制度性安排。随着区域整合的加剧,特别是中国与东盟“10+3”明年将开始实施,台湾经济面临边缘化的危险。

    马英九今年2月在谈到推动两岸经济合作协议问题时即表示,一旦“10+3”实施,台湾石化、电子零件等相关产业明年销到大陆就要面对6.5%的关税,届时台湾估计会失去11.4万个工作机会,“现在的情势,已到非处理不可了”。

    “这既是一个明智的决定,也是一个现实的需要。”台湾知名学者蔡玮指出,两岸签署经济合作架构协议,不但对台湾本身的经济发展将会产生助益,也能为未来两岸经贸关系的正常发展奠定坚实基础,更可以为台湾将来参加东盟“10+1”、“10+3”的区域经济整合作准备。

    在两岸双方和岛内主流民意都抱以积极态度的氛围下,今年两岸两会下半年非常可能就此议题进行协商。徐博东认为,大陆提出“加快基础研究与准备程序”,说明大陆不是在空喊口号,而是真的在积极准备、很务实地在准备。

温家宝会见钱复 提出从五方面加强两岸经济合作

    新华社博鳌(海南)4月18日电(记者茆雷磊 陈雍容)江南平台入口 总理温家宝18日在海南省博鳌会见了出席博鳌亚洲论坛2009年年会的台湾两岸共同市场基金会最高顾问钱复一行。

    4月18日,江南平台入口 总理温家宝在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2009年年会的台湾两岸共同市场基金会最高顾问钱复。新华社记者 黄敬文 摄

    温家宝指出,在当前严峻的国际经济形势下,两岸同胞要牢牢把握两岸关系和平发展的主题,面向未来,捐弃前嫌,密切合作,携手并进。

    温家宝说,我们已就全面加强两岸经济合作,共同应对金融危机采取积极主动行动,陆续出台了一系列实实在在的政策举措。下一步,我们将从五个方面作出努力:一是推动大陆企业赴台投资;二是扩大对台产品采购;三是鼓励台资企业到大陆开拓市场;四是增加大陆游客赴台旅游;五是协商建立符合两岸经济发展需要、具有两岸特色的经济合作机制。我们希望台方为大陆企业到台投资提供便利条件,为大陆商品入岛开放市场。

    温家宝强调,我们希望两岸关系继续和平发展,两岸经济共同繁荣。这样做的根本着眼点是追求中华民族的伟大复兴。要紧紧抓住当前难得的历史机遇,继续本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神,按照先经济后政治,先易后难、循序渐进的思路把握两岸协商进程,在坚持一个中国原则的前提下,务实探讨和解决政治和军事问题。这符合中华民族的根本和长远利益,也是世界所有热爱祖国的中华儿女的共同心愿。详细>>>

 
 
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