新华社广州２月１３日电（记者凌广志、杨霞）为更好实现农民工“保就业”“促就业”，广东省“化危为机”，全力发展经济拉动就业，扶持企业健康经营稳定就业，真情服务农民工保障就业，加大培训力度提升就业，在金融危机寒冬中和严峻的就业形势下，为广大农民工提供了“南粤春暖”的就业环境，取得了较好的效果。

    广东省吸纳了约２６００万名农民工，其中在粤务工的外省劳动力占全国跨省劳动力总量的１／３。在去年金融危机爆发之初，广东省就谋划了总投资达２．３７万亿元共２２２个项目的“新十项工程”，在去年下半年全省经济受明显冲击的情况下，全年经济增长实现１０．１％。经济稳定增长拉动了就业，２００８年广东省城镇新增就业人数１９８．５万人，占全国六分之一；城镇登记失业率为２．５６％。

    今年广东省重点项目年度投资将达到３０３０亿元，是去年的两倍多，将带动全社会投资１．３万亿元。广东省实施的一系列强有力经济发展措施，将确保实现今年经济增长８．５％的目标，城镇新增就业人数达１２０万人。

    千方百计解决企业遭遇的困难，扶持企业健康发展，是广东稳定农民工就业的关键举措。全省１８０家担保机构为６万多家中小企业提供总额达２１６０亿元的融资担保，有效缓解了中小企业融资难问题；今年安排１０亿元财政资金择优扶持１０００家企业自主创新，安排１９亿元财政资金支持外贸企业做强做大。这些措施有效提高了企业应战危机的能力，减少了企业的停工减产，也较好地稳定了农民工的就业岗位。

    最近广东省出台新政策，发出为企业减负的多个“利好”信息：在确保参保人员社会保险待遇水平不降低和基金不出现缺口的前提下，各地级以上市可适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率，降低费率的期限为２００９年１月－１２月。同时，还为困难企业提供社会保险补贴、岗位补贴和在岗职工职业技能培训补贴。

    根据测算，这些措施实施后可为广东省企业和职工减轻负担约１５０亿元，受惠职工将达１９０万人，也意味着稳住了１９０万个就业岗位。另外，除法律规定之外，今年全省劳动保障部门面向企业的所有行政、事业性收费一律取消。

    元宵节前后，广东迎来新一轮农民工求职高峰期，“南粤春暖”等行动向农民工提供了多种温馨服务。在车站、码头、人力资源市场和基层劳动保障工作平台，一千万份农民工进城就业服务“春风卡”和“政策指引”派发到农民工手中。农民工可以获得详尽的求职流程指南以及招聘会、职业中介、维权、优秀农民工入户、创业服务等政策信息。

    广东全省公共就业服务机构实行“零休假”制度，开通“就业直通车”，为农民工提供“一条龙”就业服务。省、市、县、乡镇四级联动举行的１万场“零收费”农民工专场招聘会拉开了序幕，构筑农民工上岗就业的快速通道。劳动、公安、工商等部门联合打击“黑中介”，维护农民工合法权益，营造良好的务工环境。

    广东随着产业升级转型加速，技能人才出现了供不应求的较大缺口。预计今年第一季度无技能农民工的求人倍率（需求数／求职数）将低于０．８，但技能型劳动力的求人倍率将达到１．１以上，需求旺盛。为使更多农民工掌握一技之长，提高就业能力，广东实施技能普惠制度和“全民技能提升储备计划”，将培训农民工４００万人次，其中外省初级以上技能农民工１００万人次。返乡农民工可到所在地的技校或职校报名参加由当地政府组织的免费职业技能培训。本省失业农民工还可到经认定的农村劳动力转移定点培训机构免费接受职业技能培训。“广东远程职业培训网”已经开通，农民工可以足不出户免费学技能。

    广东省劳动和社会保障厅厅长刘友君介绍说，根据预测，无明确就业目标涌入广东省的农民工将有２００多万人，为引导节后农民工按需有序入粤就业，广东将大力推进跨省区人力资源市场对接，充分发挥劳动力供求信息的导向作用。完善泛珠三角劳务协作机制，重点与湖南、四川、江西、广西、重庆等劳务输出大省市建立更密切的省际就业岗位信息沟通、发布机制，让外省农民工及时了解广东就业岗位信息。