新华社北京９月２２日电（记者 姚润丰）国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长鄂竟平２２日表示，我国是世界上受台风影响最严重的国家之一，平均每年有７个台风在我国沿海登陆，最多年份达１２个。在历年防台减灾过程中，我国逐步加深对台风规律的认识，探索和建立了一套行之有效的防台减灾对策措施，经济社会效益显著。

    鄂竟平是在此间举行的“台风委员会地区应对气候变化综合研讨会”上作上述表示的。他说，我国防台风灾害最重要的原则是坚持以人为本，坚持“以防为主、防避结合、全面推进、综合防御”的方针，以“不死人、少损失”为长期奋斗目标。

    他还介绍了我国防台减灾工作的经验主要表现在“五个坚持”，即坚持党和政府的坚强领导，坚持统一指挥部门联动的防灾体制，坚持重视基础设施建设，坚持不断完善预警预报和各项预案，坚持军民联防群专结合的抢险救灾机制。

    据悉，近年来，全球气候变化加剧，各类极端天气事件频繁，防御台风灾害面临更为严峻挑战。为此，我国加强了各级防汛抗旱指挥机构的应急能力建设，强化基层防汛抗旱指挥机构建设，补充完善工作规程，加强部门间的协作，充实细化防御预案，培训防汛抗旱行政管理和技术人员，普及防灾减灾和群众自救知识等，努力提高防台减灾工作应急管理水平。

    台风委员会（ＴＣ）是亚太经社会（ＥＳＣＡＰ）和世界气象组织（ＷＭＯ）联合主持的一个政府间组织，其宗旨是改善和协调亚洲及太平洋地区防灾规划和措施，减轻自然灾害特别是台风造成的人员及财产损失。台风委员会第４０届年会决定在２００８年举办一次区域综合研讨会，由于近年来中国在水资源管理领域积累了丰富的经验，取得了巨大成就，已引起国际社会的广泛关注。为此，台风委员会秘书处请求中国承办此次研讨会。

    据水利部水文局局长邓坚介绍，这次会议是台风委员会首次在中国召开的有关气候变化的区域性综合研讨会。会议中心议题是“评价和减轻气候变化对经济社会可能产生的影响”，探讨建立更有效的区域合作与协调机制，寻求防灾减灾的共同策略，以减轻台风自然灾害的影响。

    鄂竟平建议，气候变化是当今国际社会普遍关注的全球性问题，近年来超强台风、城市特大暴雨、山洪等极端灾害事件增多，给防洪安全带来严峻考验。为此，各成员需要研究亚太地区台风强度的变化趋势，分析台风灾害不断加重的自然和人为因素，进而探讨和建立有效的防台减灾合作机制。