新华社北京１１月１日电（记者 张勇）今年１１月２日是台湾当局开放台胞来大陆探亲２０周年的日子。国台办交流局局长戴肖峰在就两岸交流２０年发展情况接受新华社记者专访时说：“２０年来，两岸交流和人员往来从无到有、由暗到明，从小到大、由浅入深，规模不断扩大、领域不断拓宽，走过了一段不平凡的发展历程。”
戴肖峰说，在１９４９年后的几十年时间里，海峡两岸同胞曾处于长期的隔绝状态。在这段时间里，两岸经济隔绝、交通中断、亲人离散、音讯不通。“两岸多少父兄不能相见，夫妻不能聚首，家庭不能团圆。可以说，这是两岸骨肉同胞共同的历史伤痛。”
厦门戏校高甲剧团演员在表演闽南传统戏剧高甲戏（9月23日摄）。 为期3天的海峡两岸民间艺术节9月23日在厦门落下帷幕。在海峡两岸民间艺术节上，富有闽台两岸独特乡土气息的歌仔戏、高甲戏、木偶戏、南音等民间艺术表演活动异彩纷呈。同一个乡音，同一种情怀，同一种艺术表现形式，共同传承中华民族优秀的历史文化。 新华社记者 张国俊 摄
他表示，两岸交流是大势所趋，是不可阻挡的时代潮流。在两岸同胞的共同努力特别是在台湾同胞的强烈要求下，台湾当局自１９８７年１１月２日起允许部分台湾居民回大陆探亲。此后，岛内各界民众又冲破当局种种限制来大陆旅游观光、投资兴业，掀起了轰轰烈烈的交流热和投资潮。
戴肖峰说，自１９７９年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》呼吁两岸同胞开展交流交往２０多年来，党中央和中央领导始终高度重视和关心两岸交流，大陆方面始终坚持采取积极举措促进两岸交流交往。１９８７年１０月，江南平台入口
办公厅公布了关于台湾同胞来大陆探亲旅游的接待办法。此后，大陆各有关部门分别制定颁布相关领域配套政策措施。尤其是２００５年至今，大陆有关方面共出台了５４项促进两岸交流合作、惠及广大台湾同胞的政策措施。其中，仅２００６年以来，在国共两党有关方面举办的三次经贸文化论坛上，大陆方面就公布了４８项相关政策措施。
戴肖峰说，这些政策措施涵盖了便利台湾同胞来往大陆及在大陆居留、就业、就医，提供台湾农民、渔民向大陆销售部分水果、蔬菜、水产品的优惠，扩大两岸农业交流，缓解台资企业投融资困难，以及宣布开放大陆居民赴台旅游、大陆同胞向台湾同胞赠送大熊猫等。“这些政策措施饱含着大陆对台湾同胞的深厚情谊，受到了台湾同胞的普遍欢迎和国际舆论的积极评价。截至目前，举凡可由大陆单方面实施的政策措施均已落实，需两岸有关方面协商解决的事项也在积极推动中。”
２０年来，在大陆方面的持续推动下，经过两岸同胞的共同努力，两岸各领域交流与合作不断发展，两岸交流的内容不断丰富，领域不断拓展，两岸人员往来的规模不断增长、层次不断提高。戴肖峰表示，尤其是２００５年４月至５月，中共中央和胡锦涛总书记邀请中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜先后率团来大陆访问，成功开启两岸政党交流，极大丰富了两岸交流的内容，提升了两岸交流的层次，对推动两岸关系朝着和平稳定方向发展产生重要作用。
9月21日，在上海浦东国际机场，准备乘坐立荣航空B7139次包机回台湾过中秋的王太太在展示自己的中秋包机机票。 新华社记者 刘颖 摄
据统计，截至２００７年９月底，台湾居民来大陆累计达４５８３万人次，大陆居民赴台累计超过１５６万人次；常住大陆的台胞近４０万人，定居大陆的台胞１．８万余人，两岸通婚约２７万对。预计到２００７年底，台湾居民来大陆历年累计人次将达到台湾总人口数２３００万的两倍以上，即超过４６００万人次，大陆居民赴台将达到１６０万人次。
戴肖峰同时指出，令人遗憾的是，台湾当局对两岸交流多有限制，造成诸多不便，尤其是陈水扁当局顽固坚持“台独”分裂主张，加紧进行分裂活动，限制阻碍两岸交流，两岸各项交流和人员往来仍处于不正常的局面。
他强调，实践证明，唯有加强交流与合作，才能消除隔阂，增进互信，造福两岸同胞。“继续促进两岸各项交流和人员往来，符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益，符合当今世界和平与发展的潮流，是人心所向、大势所趋。”
在谈及两岸交流未来发展前景时，戴肖峰指出，我们将始终遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞的正当权益，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。促进两岸同胞交往，加强经济文化交流，拓展交流领域，提高交流层次，推动直接“三通”，使两岸同胞的感情更融洽、合作更深化。
近４０万台胞常住大陆
新华社北京１１月１日电（记者 张勇）据国台办交流局局长戴肖峰透露，截至２００７年９月底，常住大陆的台胞近４０万人，定居大陆的台胞１．８万余人，两岸通婚约２７万对。
戴肖峰在接受新华社记者专访时透露，统计显示，截至２００７年９月底，台湾居民来大陆累计达４５８３万人次，大陆居民赴台累计超过１５６万人次；预计到２００７年底，台湾居民来大陆历年累计人次将达到台湾总人口数２３００万的两倍以上，即超过４６００万人次，大陆居民赴台将达到１６０万人次。
国台办经济局局长：两岸经济交流合作２０年来成就令人瞩目
新华社北京１１月１日电（记者 张勇）国台办经济局局长徐莽日前在接受新华社记者专访时说，２０年来，在两岸同胞的共同努力下，两岸经济交流与合作取得了令人瞩目的成就。台商到大陆投资和两岸贸易已达到相当大的规模，两岸经贸交流日益热络。“与２０年前两岸几乎完全隔绝的状态相比，两岸经济文化交流与合作呈现出全新的景象。”
徐莽介绍说，据商务部统计，从１９８９年到２００６年的１７年间，台商投资大陆累计金额增加了１４０多倍。截至２００７年９月底，祖国大陆累计批准台商投资项目７４３２７项，台商实际投资４５０．４亿美元；大陆已成为台湾对外投资的最大目的地。台商投资从劳动密集型产业到资本、技术密集型产业，技术层次越来越高，企业规模越来越大，投资领域越来越宽。台商投资大陆既有利于大陆经济发展，又有利于岛内经济结构调整升级和企业发展壮大，促进了两岸互利双赢，符合两岸同胞的共同利益。
与此同时，两岸贸易规模快速扩大。徐莽说，目前祖国大陆是台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地。截至２００７年９月底，两岸间接贸易总额累计达６９３３亿美元，其中大陆对台出口１１９６亿美元，台湾对大陆出口５７３７亿美元，台湾对大陆贸易顺差累计达４５４１亿美元。
两岸通航进程也稳步向前推进。徐莽说，２００３年以来，两岸春节包机已四度飞航，两岸客运包机节日化也已实现。在海上通航方面，目前厦门、泉州与金门，福州与马祖之间都有客运航线。福建沿海多个城市开通了与金门、马祖间的货运航线。截至２００７年７月，福建沿海与金门、马祖、澎湖客运通航２２０００多航次，共运送旅客２３７万人次；货运直航４０００多航次，承运货物超过４８３万吨。
２０多年来，为推动两岸经济交流与合作，祖国大陆相继采取了一系列政策措施。徐莽说，早在１９７９年元旦，全国人大常委会在《告台湾同胞书》中就呼吁海峡两岸“尽快实现通航通邮”、“相互之间完全应当发展贸易，互通有无，进行经济交流”。１９８１年，叶剑英委员长发表谈话，建议两岸双方共同为通邮、通商、通航等提供方便，“欢迎台湾工商界人士回祖国大陆投资，兴办各种经济事业，保证其合法权益和利润”。１９９５年１月，江泽民同志提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，强调“大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣”，“不论在什么情况下，我们都将切实维护台商的一切正当权益”。２００５年３月，胡锦涛总书记发表新形势下发展两岸关系的四点意见，再次强调要千方百计照顾和维护台湾同胞的正当权益。党的十七大报告要求继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞的正当权益，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展，提出两岸同胞要加强交往，加强经济文化交流，继续拓展领域、提高层次，推动直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化。
为鼓励和保护台商投资，祖国大陆制定了一系列法律法规和政策措施，做了大量认真细致的工作。为搭建两岸经济合作的平台，祖国大陆在福建设立了４个台商投资区，在南京、沈阳、武汉、成都设立了海峡两岸科技工业园或产业园；在福建、海南等地设立了９个海峡两岸农业合作试验区，在４个省市的部分地区设立了台湾农民创业园。
徐莽说，为促进两岸农业交流与合作，２００５年以来，祖国大陆先后对３０多种原产于台湾的水果、蔬菜、水产品实施进口零关税措施，并３次紧急采购台湾丰产滞销水果。同时，大陆有关方面积极为台资企业提供融资支持，支持台湾金融机构到大陆发展，鼓励台资企业在大陆上市。目前，大陆累计批准设立２家台资银行和２家台资保险公司，有９家台资企业在大陆Ａ股上市。
但他同时也指出，虽然２０年来两岸经济关系得到了长足发展，然而由于台湾当局的阻挠，两岸间稳定的经济合作机制尚未建立，两岸直接、全面、双向“三通”尚未实现，两岸经济关系呈现间接、单向、不平衡的局面，未能实现正常化。目前大陆产品输台仍受到歧视性的限制，大陆的企业不能直接入岛投资，台商到大陆投资也受到台湾当局的多方限制和阻挠。
