新华社北京１０月１９日电（记者 徐江善、林红梅）连日来，出席党的十七大的基层代表对十七大报告中“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”感受深刻。他们说，十六大以来党的事业充满生机和活力，原因在于我们党能够不断以改革创新精神加强自身建设。
陕西省委常委、西安市委书记孙清云代表说，十七大报告提出要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。这句话讲到了党的建设的根本，党的基层组织是基础，必须下大力气夯实。西安市委从２００２年起，在农村基层党组织和党员中广泛开展了以创建“党组织科技示范基地”和“党员科技示范户”为内容的“双示范”活动，使“三级联创”内容更具体、更具有可操作性。
来自成都市锦江区水井坊社区的伍华代表对党的十六大以来基层党建工作感受更深，他说，这些年基层党建工作不断创新，以我们所在的社区为例，环境治理、医疗保障、帮困救助、义务教育，基层党组织做的件件惠民为民的实事老百姓看得见、摸得着，感受得到。
四川宜宾市委书记杨冬生代表说，十七大报告指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”我们在工作中对此感受深刻。为了促进党内民主建设，我们出台了《关于推行党务公开试点工作的意见》，使政策执行中的全过程公开透明。我们在４个区县开展了村“两委”班子“三推直选、同步换届”试点，积极探索农村社区建设。在干部人事制度建设方面，我们建立健全了“两推一述”、差额考察和票决制，初步建立起培养与选拔、使用与管理、教育与监督、激励与约束有机结合的干部工作机制。党内民主建设的创新极大地焕发了党员干部的积极性，推动了党的作风建设。我们在全市组织了“万人下访”“万人问卷”“万名党员进社区下农村”以及“群众想什么、盼什么、我们做什么”等一系列创新活动，使党建工作出现新局面，群众对干部作风满意率达到８０%以上。
江西省委常委、南昌市委书记余欣荣代表说，十七大报告指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”一个地方的领导班子状态如何，对这个地方科学发展观能否落实关系重大。在干部选任上，我们通过进一步改革并规范干部选任初始提名权的方式，摸索出“三点一线”确定考察对象的做法，即在班子换届和日常干部调整中，统筹考虑干部在民主推荐、单位党委推荐和后备干部推荐三个方面的情况，从而把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的干部选拔进领导班子。在干部培训上，我们注重选派年轻干部到沿海发达地区、信访维稳一线、基层和经济主战场挂职锻炼，收到很好效果。
“党的方针政策就是最大机遇”
——周海江代表谈企业发展
新华社北京１０月１９日电（记者 张景勇）“企业的发展机遇哪里来？党的方针政策就是最大机遇，关键是企业要及时吃透并贯彻党的方针政策，注重企业的党建工作。”
十七大代表、红豆集团党委书记、总裁周海江谈起企业发展与党建的关系，观点非常鲜明。
他说，十七大报告提出，要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
“办好中国的事情，关键在党。对企业而言，我们党的坚强有力领导是企业兴旺发达的根本保证。及时领会和吃透党的意图，企业发展就能抓到先机，就能实现健康顺利发展，也才能享受到各项优惠政策。否则，企业发展就会走弯路，走歪路，走向落后。”周海江说，“我们红豆集团能够从一家经营困顿的小厂发展到现在年销售１５０亿元规模的大型现代化企业集团，其中最重要的一条就是每次都能抓住党的方针政策所提供的发展机遇。”
对于红豆集团如何能够准确地把握企业的每一次发展机遇，周海江认为，这主要得益于集团一直重视党建。红豆集团在１９９７年成立集团党委，是无锡市第一家民营企业党委。近年来，先后有２００多名先进分子经过培养加入党组织，整个集团党员数达到了７３５名。党委下设２个党总支和１４个党支部，８５个党小组，形成了全覆盖组织网络，党员的模范带头作用体现在企业发展的各个方面。
周海江说，在红豆集团，集团党委能有效参与企业重大问题决策，是因为董事会领导全部是党委成员；股东大会能形成兼顾国家、企业和股民利益的决议，是因为股东代表８５％是党员；企业各项决策能全面贯彻执行，是因为９大子公司的总经理全部是党员、１００多家生产工厂的厂长８０％是党员。在集团的决策、领导和执行层中，奉行着这样一种信念和品格：“我是老板，更是义工；我是股东，更是党员。”党员在管理层面发挥着骨干作用，让“党员当家最放心”成为集团上下的共识。
周海江说，党的十七大对非公有制经济发展给予了关心、支持和鼓励，预示着民企将迎来更为有利的发展机遇，红豆集团将趁势而上，谋求更好更快发展。
张鸿铭代表：民营经济发达地区要重视党建工作
新华社北京10月19日电（记者记者钱彤 陈芳 丁建刚）十七大报告提出，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。十七大代表、浙江台州市委书记张鸿铭既深感责任重大，又倍感亲切。他表示，要进一步加强非公有制企业党建和基层组织建设，增强党的执政能力。同时，在转变干部作风中增强党的先进性。
张鸿铭代表说，走中国特色社会主义道路，面对发展变化的世情、国情、党情，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为一条主线。当前，无论是深入贯彻落实科学发展观，还是构建和谐社会，夺取全面建设小康社会新胜利，都必须发挥全体共产党员的作用，发挥各级党组织的作用。
台州是全国党代表常任制工作试点城市，在党代表常任制方面作了大量的有益探索，形成了较为健全的党代表常任制制度。张鸿铭说：“胡锦涛同志在十七大报告中提到了关于党代表的任期制和党代表的常任制等问题，我感到非常亲切。台州是全国的试点，为推进党的自身建设作了贡献，今后还要以创新精神进一步作好探索、实践和完善这篇文章。”
结合台州实际，张鸿铭认为，党代表的任期制和党代会的年会制，有利于更好地发挥党委领导的核心作用，有利于更好地发挥党员的主体作用，有利于提高党委决策的科学化和民主化，有利于加强党内的民主建设，有利于党内的民主带动整个民主政治的建设和发展。
台州是民营经济发达的地区，民营经济发展走在全国前列，是中国股份合作制的发祥地。张鸿铭说：“民营经济发达地区要重视党建工作，进一步加强非公有制企业党建和基层组织建设，增强党的执政能力。台州要在覆盖规模企业的基础上，逐步做好规模以下企业的党建工作。”
在浙江省委的倡导下，台州党员干部近年来下基层、访民情、解民忧。张鸿铭深刻地感受到，走进基层，有利于进一步密切党群关系，在转变作风中提高了干部的思想水平和工作能力水平。“我们要进一步走进群众，破解民生中的难题；走进企业，破解发展的问题；走进基层，破解基层组织建设中的难题。今年，在转变干部作风、增强党的先进性方面，我们下一步要推进规范化、制度化和长效化建设。”
“党员带头，村民致富，村民就愿意跟党走”
——党代会代表看党建
新华社北京１０月１９日电（记者 吴晶）安徽宿州市埇桥区夹沟镇夏刘寨村的村党支部有一条不成文的规定：干部不在群众家里吃饭，但群众的红白喜事要去帮忙张罗。
“这是一条纪律，谁犯规都要挨罚。”十七大代表、夏刘寨村党支部书记王化东代表说。村干部和党员犯错误，群众可以在夏刘寨村的三级会议上反映意见。三级会议包括党支部会议、议事代表会议和村民会议。全村６００多人有９个议事代表，主要是党员。村民有意见也可以找议事代表。
十七大报告在论述党的建设时，提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这让王化东代表很自豪：“每年党支部要搞茶话会，把全村老少叫到一起。打算修什么路、搞什么工程都向村民征求意见。哪些工作落实了，哪些没完成，也要给大家说说。”
十七大代表、安徽省委常委、组织部部长段敦厚说，农村基层党组织的思想和组织建设都在不断创新。安徽省根据自己是农业大省的特点，提出在农村产业协会基础上建立党组织以及在城市建立流动党员组织。
过去，内蒙古通辽市开鲁县道德镇东明村的干群、党群关系并不好。因为村上账目不公开，群众反映村级干部贪和占的问题严重。“村党支部是党的最基层组织，把村支部书记干好了，党就能获得拥护。”东明村党支部书记梁长武代表说。梁长武担任村支书后，也按照中央的号召搞了村务公开栏。与此同时，村支部承诺５年之内不向大伙儿收钱，一年保证招待费用不超过３６００元钱，在任职期间不向银行贷款、不借外债。梁长武代表说，所有来钱的路子都被堵死了，没有人再惦记着谁贪谁占。再把村里的经济搞活了，村民自然就信任党员，信任村支部了。“十七大报告中提出的‘为民、务实、清廉’的要求，我们就是这么做到的。” 梁长武代表说。
段敦厚等代表认为，十七大报告提出的“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”很有指导性，也是现实需要。
段敦厚代表说，党员带头，村民致富，最能说明党有能力，村民就愿意跟党走。 安徽提出了村级党支部建设要将党员培养为致富能手，把致富能手培养为党员。鼓励基层党员担任环境保护监督员、文明宣传员等工作。目前全省已有９０％的村建立了“为人民服务”村代表。现在，夏刘寨村搞起了食品加工和建筑业，每个村民平均每天可以获得２０元至６０元的工钱，全村１８０户户均年收入超过了５万元，有些村民甚至已经在城里买了楼房。
十七大报告指出“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。去年，安徽乡镇一级党委集中换届后，全省１４００多个乡镇的２３００多名党委书记参加了新农村建设培训班。省里连续抽调１．２万名机关干部到村任支部书记。“这不仅加强了农村组织建设，也改变了机关工作作风，还密切了党群关系。”段敦厚代表说。
弘扬新风正气先要下大气力治理行政陋习
新华社北京１０月１９日电（记者 张先国、徐江善）“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”“以优良的党风促政风带民风”，十七大报告关于作风建设的表述，引起十七大代表的强烈共鸣。不少代表表示，弘扬新风正气，先要下大气力治理行政陋习。
十七大代表、四川省内江市委书记叶壮说：“作风建设必须达到飓风那样的力度，才能席卷行政陋习，树起清正、廉明、高效的新风。”以前，内江市有的干部“对群众不热情、对工作没激情”。去年初，内江市展开作风建设的“飓风行动”，专门成立了“机关效能办公室”，实时监督检查机关作风，３个月就处理了１４０多名作风不好的干部，在全市上下引起震动，办事拖沓、态度冷漠、随意缺勤等机关陋习得到全面整治。作风改善给内江带来了意想不到的效益，去年引进的外来投资额比上年增加３０％以上，今年以来，工业增加值、利润和销售收入等主要经济指标增幅均在３５％以上。
叶壮代表说，党风正、政风清，使整个内江都来了“精、气、神”，群众的精神面貌焕然一新，创业活力随之涌现。
“干部敬群众一尺，群众会还干部一丈”，这是十七大代表、西安市莲湖区学习巷社区党支部书记白秀兰的体会。几年前，要有干部的轿车停在学习巷，常常没出几分钟车子就有划痕。近年来，学习巷的路通了、灯亮了、下水道畅了，要有干部来访，群众都抢着往家里请，端茶倒水，掏心窝子的话。白秀兰代表说，前些年，老百姓到政府去办事，看到干部挂着脸，一副不想搭理人的模样，即使事办成了，心里也不痛快。现在，干部把这些坏习惯改了，群众一来一个“请”字、一个笑容、一杯热茶，即使是上访投诉的，也会先消掉几分怨气。
李向志代表：危急时刻基层党组织的战斗堡垒作用显著
新华社北京１０月１９日电（记者张先国、林红梅）今年夏天，四川省达州市达县遭特大暴雨袭击，山体滑坡８００多处，３０００多名群众失去家园，但最终无一人伤亡。十七大代表、达州市委书记李向志动情地说：“危急时刻，是党的基层组织迅速行动，领导带头，党员领路，组织带领群众及时转移。”
李向志代表认为，达县一次次抗灾抢险的实践表明，党的基层组织在遇到危重险难时，行动快、效率高、作用大，这是任何国家任何政党都无法比拟的，也是我们党能够长期执政的独特优势。
李向志代表说，在达县抢险救灾过程中，一大批基层党委（支部）书记冲在最前面，把生的希望留给群众，把死的可能留给自己，被灾区群众亲切地称为“救民书记”。作为党的基层组织的主要领导干部，他们用实际行动在危难之际保证了人民群众的生命安全，身体力行了“立党为公、执政为民”的宗旨。
李向志代表说，从基层组织战斗力的提高，到“救民书记”英雄群体的涌现，充分展示了近年来开展保持共产党员先进性教育活动的成果。在先进性教育活动中，达州市委近年来坚持按群众公认原则选拔干部，使一大批亲民爱民的干部走上领导岗位，在关键时刻，他们用行动践行了对人民的诺言。 十七大报告指出：“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。”达县涌现出“救民书记”英雄群体，为这句话作了最生动的注脚。
李向志代表说，达县近４年来年年遭受大的自然灾害，但全县人心稳定，经济持续发展，灾害损失总是能被控制在最低限度，这得益于“两个作用”的发挥，一是基层组织的战斗堡垒作用，二是党员先锋模范作用。
“随着党员先进性长效机制的建立和健全，农村基层必将涌现出更多的牢记宗旨、心系群众的先进分子。”李向志代表充满信心地表示。
