江南电子竞技俱乐部 2006年“两会”专题   

    编者按：2005年，温家宝总理在政府工作报告中指出，要在经济持续稳定健康发展的同时，让更多的人分享经济增长的成果，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。

　　今天，回望2005，我们欣喜地发现，在农业、社会保障、就业、教育、医疗、交通、环保等八大领域，百姓正得到越来越多看得见的实惠，幼有所学，老有所养，中青年劳有所得，收入持续增长。

　　两会召开之际，聚焦民生八大亮点，我们欣慰，也看到问题和差距，更鼓足创造未来美好生活的干劲。

　　就业

　　政策好　难题解

　　继续实行积极的就业政策。认真落实各项扶持再就业的政策措施，并把实施范围扩大到集体企业下岗职工。加强就业指导、培训和服务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　———摘自2005年政府工作报告

　　“我们镇的年轻人中，至少有一半因为有了一技之长，外出打工。”谈起国家实施积极的就业政策，全国人大代表、贵州省镇宁布依族苗族自治县丁旗镇副镇长梁文珍告诉记者：“去年国家在我们镇增加了专项资金投放，组织群众开展社区服务、机械维修等短期职业培训和劳务输出，不少人在沿海发达地区当上了蓝领工人。国家积极的就业政策，让我们镇里的老百姓提升了就业竞争能力，有了更多的就业机会。”

　　积极的就业政策也让更多的城乡劳动者特别是就业困难人群受益。通过一场场面向下岗失业人员开设的招聘专场会，大龄人员找到了生活的希望和自信；在一次次的“春风行动”中，农民工进城求职不再像以前那样艰难；一个个鼓励大学毕业生到基层就业的政策，让没有工作经验的莘莘学子发展天地更加广阔……就业，这个民生之本，在2005年让普通劳动者感到踏实、欣慰。

　　来自劳动和社会保障部的数据表明，去年我国城镇新增就业人员970万人，下岗失业人员再就业510万人；城镇登记失业人员839万人，城镇登记失业率4.2％。

　　“只要不挑剔，饭碗不难找”，这是一些地方的公益性就业服务机构向求职者做出的承诺。事实上，在这个承诺的背后，是我国经济快速增长和积极的就业政策，对富余劳动力数量庞大且总体素质不高这一就业难题的有力破解。（记者 吴卫南）

　　收入

　　腰包鼓　居民乐

　　继续增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入。通过多种措施促进农民收入持续增长。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　———摘自2005年政府工作报告

　　数据见证了2005年城乡居民收入的增长：——

　　—城镇居民人均可支配收入达10493元，扣除价格因素，比2000年实际增长58.3％，年均增长9.6％；——

　　—农村居民家庭人均纯收入达3255元，扣除价格因素，比2000年实际增长29.2％，年均增长5.3％……

　　2005年，党中央出台1号文件，以政策、税收、价格等多种杠杆促进农民收入持续增加。其中，全国有28个省份全部免征农业税。“这些举措，初步改变了过去7年农民收入增长低速徘徊局面，这是多年来没有的。”全国政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元抑制不住兴奋。

　　实现农民增收还在于减负，瞿振元委员掰着指头给记者一一道来：取消农业税减轻农民负担300亿元，取消农村“三提五统”减负700多亿元，面向“三农”部分收费项目取消或降低标准累计减负200多亿元。几项合计，共减轻农民负担1200多亿元。

　　来自粤北山区的全国人大代表、韶关市市长徐建华说，农民收入增长最关键的一招就是要努力发展生产，夯实经济基础。2005年韶关战胜了特大洪灾和局部龙卷风、冰雹等自然灾害，大力发展特色黄烟等7大支柱产业，农民收入稳步增长，人均纯收入达3738元，增长8％。

　　瞿振元委员认为，目前农民增收还存在农资价格居高不下等不利因素，继续实现农民增收任务艰巨。要通过进一步减负，提高粮食产量，调整产业结构，来增加农民收入。（记者 李时平）

　　农业

　　势头好　劲头足

　　要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　———摘自2005年政府工作报告

　　2005，我国农业轻装前行；2005，我国农业和农村发展继续保持良好势头。

　　粮食产量在上年大幅度增产基础上保持稳定增产，总产量达到9680亿斤，比上年增产291亿斤，增长3.1％。农民收入增长多年低速徘徊的局面得以改变，全国农民人均纯收入3255元，实际增长6.2％，是1997年以来的第二个高增幅年份。

　　“两减免三补贴”政策加大了落实力度。2005年中央财政和国债建设资金用于“三农”的总投入达到2955亿元，比上年增加329亿元。有28个省（区、市）全部免征农业税。据测算，仅减免农业税、取消特产税，就减轻农民负担233亿元。

　　农民的好日子，也让代表们看在眼里，喜上心头。全国人大代表、云南省大理白族自治州委副书记、州长赵立雄说，大理是个农业大州，农业人口占总人口的87.5％，贫困面比较大。结合实际，大理在多予少取的同时，注重搞好农业产业化经营，把千变万化的大市场和千家万户的小农户连接起来。2005年，大理农民人均纯收入2251元，其中76％来自农业产业化。

　　全国人大代表、海南省农业厅厅长林玉权说，海南从2000年开始建立文明生态村，目前总数已经达到5300个。以文昌为例，当地大力发展“庭院经济”，在住房不远处，种起了槟榔、椰子，养猪养鸡养花。如今的文明生态村中，全村修通水泥道路，有线电视、电话进驻各家各户。发展好的地区农民年人均纯收入超过5000元，农民过上了比较舒适的生活。（记者 朱隽）

　　教育

　　收费少　学娃多

　　切实把教育放在优先发展的战略地位。重点加强农村义务教育，完善以政府投入为主的经费保障机制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　———摘自2005年政府工作报告

　　百年大计，教育为本。

　　2005年，全国普及九年义务教育的人口地区覆盖率超过95％，小学学龄儿童入学率达99.15％，初中阶段毛入学率超过95％。2005年，中等职业教育共有在校生1559.19万人，中等职业学校招生规模达到664万，实现了年初提出的比2004年增加招生100万的目标。

　　谈起一年来我国教育发展成果，科技界的全国政协委员蔡自兴说：“实现可持续发展，建设新农村，农村教育非常关键。本届政府采取了减免书本费、杂费等非常实在的政策来支持农村义务教育，这是广大人民群众受益的民心工程。不过，也要切实巩固改革成果，防止反弹。”

　　教育界的全国政协委员司富春认为，当前教育政策是非常好的，但需要一步一个脚印地贯彻下去，落到实处，同时也希望社会各界都加入进来，形成支持农村教育的社会风貌。

　　谈到职业教育改革，来自南昌的全国政协委员黄晓浪说：“我国作为一个制造业大国，需要大量受过培训的熟练工人、技术人员，需要巨大而有效的职业教育。而目前公办的各类职业教育远远不能满足社会需求。对农村劳动力的转移培训也存在相对零散，没有真正有效地利用好职业学校资源等问题。”黄晓浪希望政府加快制定、实施相关政策，鼓励、吸引企业、民间资本等加入到发展职业教育队伍中来。同时，将农村劳动力专业培训纳入社会化的正规职业培训体系中去，实现资源的有效整合。（记者 罗彦）