银保监会答网民关于“异地补办银行卡困难重重”的留言

来自湖北武汉的网民“尘尘”（手机尾号3346）说：

总理，您好。我希望银行卡可以异地补办。因工作原因，我经常全国跑，经常在项目地一待就是大半年。有次我的同事银行卡掉了，想异地补办，结果工作人员告诉他不行，补办银行卡必须到开户地补办，并且还要本人亲自办理。相隔千里之外，为了一张银行卡要花大量的时间。我想现在银行卡异地取款都免手续费，为什么银行卡却不能异地补办呢？况且身份证也全国联网了，银行如果担心安全问题难道不能查询吗？我希望银行卡可以异地补办。

来自黑龙江七台河的网民“没有昵称”（手机尾号0129）说：

总理，您好。我2000年左右去广东东莞打工，2002年厂里办理了农业银行的银行卡为我们发工资，后来我回东北了，卡折都由于自身疏忽弄丢了。但是2009年底，我父亲却错把一千五百元打入这个账户，我多次询问齐齐哈尔本地的农行，均被告知要回到东莞市长安镇去补卡才能领出来，说是没有异地补卡权限。对于此事我一直不能理解，银行之间都是联网的，客户信息也是都能看到的，为什么要跑到发卡行才能处理呢？谢谢您。

来自广东珠海的网民“纯子”（手机尾号2936）说：

因父亲不慎遗失了发工资的银行卡和社保卡，银行要求必须本人回原工资发放地的银行办理，等办完后又得再跑一趟亲自去取。但现父亲已搬到几百公里外的另一个城市和子女居住，这对于一个80多岁且腿脚不便的老人来说确实是太折腾了。现是信息化社会了，是否能出台一些便民措施，解决这些异地补办的手续，就在当地办理，解决老人出行不便的问题。谢谢！

银保监会回复（全文）：

一、关于借记卡异地补办事宜

《中国人民银行关于进一步落实个人人民币银行存款账户实名制的通知》（银发〔2008〕191号）第四条第（二）款规定，个人银行账户的存单、存折、银行卡等如有遗失，存款人可向开户银行申请挂失止付；开户银行受理存款人的挂失后，可与存款人约定在7个工作日以内，为存款人办理补领新存单、存折、银行卡或支取存款。

据调查，全国性银行均提供借记卡（社会保障卡除外）异地挂失、销户和补办服务，因各银行业务系统建设情况有所差异，在具体服务形式上略有差别。其中，工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、光大银行、民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、浦发银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行15家银行提供借记卡异地补办服务；农业银行和华夏银行提供借记卡异地换卡服务，持卡人需对遗失的借记卡办理挂失和销户，并将遗失借记卡中的资金转入新申请的借记卡账户；邮储银行因业务系统仍在完善过程中，可提供省内借记卡异地补办服务，不能提供借记卡跨省补办服务。城市商业银行、农村中小金融机构等因为服务区域的限制，不能在全国范围内提供其借记卡补办服务。

二、关于特殊情况下代理办理借记卡业务

《中国人民银行关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》（银发〔2015〕392号）第三条第（四）款规定，因身患重病、行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的存款人办理挂失、密码重置、销户等业务时，银行可采取上门服务方式办理，也可由配偶、父母或成年子女凭合法的委托书、代理人与被代理人的关系证明文件、被代理人所在社区居委会（村民委员会）及以上组织或县级以上医院出具的特殊情况证明代理办理。

对于行动不便的老人，可根据上述规定办理业务，或与银行协商提供上门服务。