学生安全教育将更有课程地位，上海市教委8月25日宣布，上海中小学将率先开设《公共安全行为指南》课程，从2013年学年第一学期，即2013年秋季起编成课本，走进课堂。根据计划安排，2013年试点《公共安全行为指南》教材，2015年实现全覆盖。从2015年秋季学期开始，上海市中小学安全教育实现课程架构下的常态化。这也是全国首个省市将安全教育纳入课程体系，排入课表。

    新编《公共安全行为指南》教材包括：《上海市小学生公共安全行为指南（低年级）》、《上海市小学生公共安全行为指南（高年级）》、《上海市初中生公共安全行为指南》、《上海市高中生公共安全行为指南》。市教委巡视员尹后庆表示，安全重于泰山，将安全宣传、安全活动纳入到课程地位，既体现了安全第一、健康第一，为学生终身发展服务的主旨，也反映了将安全教育课程化、系统化、优质化的思路。

    上海市教委教研室主任徐淀芳指出，将公共安全内容统整后形成课程，纳入上海中小学课程方案，是将教育理念和现实需求相结合指导课程建设的一次探索，也是采用统整方式落实专题教育的一个范例。安全教育的实施重在知与行的统一。在组织安全教育教学活动时，应减少死记硬背，增加实践体验。