8月18日至20日，民政部副部长宫蒲光利用参加全国农村社会工作发展战略研讨暨三区社会工作实务能力提升培训班的间歇，先后到重庆市渝中区、北碚区、沙坪坝区、南川区开展调研，深入了解当地社会工作和民政工作发展情况。

    宫蒲光一行首先来到了渝中区袁家岗军休所。从2012年7月起，袁家岗军休所在重庆市民政局支持下，与重庆民悦社会工作服务中心合作开展心理疏导、情绪抚慰、家庭关系调节、文体娱乐等社会工作服务。宫蒲光认真听取了各类军休社会工作服务活动开展情况的汇报，详细询问了“军休老干部光荣历史回顾”活动的做法与成效，兴致勃勃地观看了军休干部书画作品展，对袁家岗军休所引入社会工作创新军休干部服务的作法给予了充分肯定。宫蒲光还十分关心军休所引入民办社会工作机构开展服务的可持续性和社会工作者的工资待遇问题。他强调，通过政府购买服务方式培育扶持民办社会工作机构开展社会工作服务的方式是创新社会管理和社会服务的重要途径，目前，这项工作还刚刚起步，有了一些探索，积累了一些经验。下一步，要不断完善财政资金购买服务机制、加大财政资金投入力度，同时，也要想办法拓宽资金来源渠道，为社会工作服务可持续发展和社会工作者薪酬待遇的提升提供坚实保障。

    渝中区上清寺路社区和人和街社区都是重庆市开展社会工作较早的社区。在上清寺路社区，宫蒲光详细询问了社区建设和社会工作服务有关情况，并参加了由社会工作者组织倡导的社区居民议事会。议事会每月举行一次，成员由居民代表、社会单位、社区工作人员和社区民警等组成，通过居民自主协调，解决居民的问题，力争家庭矛盾不出门、社区矛盾不出社区。通过与居民交流，宫蒲光对上清寺路社区通过引入社会工作服务，充分发挥居民群众参与社会管理的基础作用，形成居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治体制和机制表示赞扬。他说，建设和谐社区，离不开专业社会工作力量，今后政府要继续加大力度支持社会工作发展。在人和街社区养老服务站，冬青社会工作服务中心的工作人员正在陪老人拉家常，为他们拍纪念照，让老人常回忆过去的幸福时光。宫蒲光对社会工作者创新服务，针对老人心理提供个性化帮助表示赞赏。他说，社会工作者中年轻人较多，肯动脑筋，也有奉献精神，老人们经常与年轻人在一起，自己也会感觉到年轻，这类服务很受老人欢迎、开展得很好，下一步要继续坚持探索，积累经验。

    沙坪坝区曾家镇白林村是重庆市农村社会工作示范社区，该村共有8个社，流转土地2300多亩，涉及5个社的村民。宫蒲光非常关心土地流转后农民的生活保障和权益维护问题。他对社会工作者说，农民的生活保障和权益维护问题是事关农村和谐稳定的大问题，你们要发挥自身专业优势，多做工作，当好政府与农民沟通的桥梁，疏导好农民的情绪，保障好农民的利益。

    19日下午，宫蒲光又专程赴南川区南城街道三汇村公共服务中心，详细考察了空巢老人协会、群众工作室、返乡创业、慈善超市等相关情况。在空巢老人协会，宫蒲光亲切地和几位正在娱乐的老人打起招呼，详细询问了老人的个人情况和服务需求。老人们说，空巢老人协会成立后，经常组织老人开展一些娱乐活动，让他们的老年生活更加丰富、更加多彩。宫蒲光对南川创新社区管理、为空巢老人提供专门化、个性化、实用化服务非常赞赏。他说，成立空巢老人协会是一项有益、有用、有效的探索，要继续坚持，不断积累，务实推进。在三汇村慈善爱心超市，整齐地摆放着大米、食用油、棉被等爱心物资，宫蒲光认真翻看了接受捐赠登记表，并详细了解申请慈善物资的对象和程序。宫蒲光希望慈善爱心超市能为辖区内的贫困家庭提供力所能及的扶助，真正体现爱心超市的真正内容和实在意义，真正体现党和政府的亲切关怀。宫蒲光还详细了解了该村返乡创业情况。近年来，三汇村专门引进了劳务公司，为村民创业、就业提供服务，南川区委区政府也相继出台支持返乡创业和成立微型企业的系列政策，打捆进行帮扶，返乡创业每户平均能领取28000元创业资金。得知这些情况，宫蒲光十分高兴，他说，鼓励返乡创业是促进农村经济发展的有效途径，三汇村发展旅游业有得天独厚的资源优势，在大力推进返乡创业的同时，村支两委干部还要开动脑筋，发展农村集体经济，带动村民致富奔小康。

    调研期间，宫蒲光还到北碚考察了农村社会工作先驱—卢作孚、晏阳初在重庆开展乡村建设运动的历史。在观看了图片、文字、视频等资料后，宫蒲光表示，上世纪40年代，以卢作孚、晏阳初为代表的一批有识之士，在重庆开展了以乡村建设运动为核心的农村社会工作实务，探索了以农村社会工作服务乡村、启发民智的社会建设模式，为当代社会工作发展提供了宝贵经验，当前要深入发掘总结这些经验，在传承的基础上不断创新，进一步促进社会工作全面健康发展。

    民政部社会工作司司长柳拯、副司长孟志强陪同调研。