按照安全监管总局党组的统一安排，8月6日至8月10日，国家煤矿安监局副局长宋元明率领国家安全监管总局第十五督查组对黑龙江省的安全生产工作进行专项督查。督查期间，宋元明与黑龙江省政府副省长张建星就进一步加强安全生产工作、深入开展安全生产大检查进行了交流。督查组采取现场检查、随机抽查与座谈会相结合的方式，重点对煤矿安全生产长效机制建设开展调研、督查，先后赴哈尔滨市依兰县、双鸭山市、牡丹江市，实地检查抽查了中央企业煤矿1处，国有重点煤矿1处、地方煤矿3处、非煤矿山2处、尾矿库1处、冶金企业1处。在双鸭山市，召开了外省企业整合重组黑龙江省地方小煤矿的经验座谈会。

    宋元明在督查中指出，黑龙江省委省政府高度重视安全生产工作，扎实开展安全生产大检查工作，取得了一定成效。针对黑龙江省煤矿安全生产长效机制建设问题，他强调，煤矿企业整合重组是关系到矿工生命安全、地方经济发展、社会和谐稳定的大事，一定要高度重视，深入研究，完善方案，加快推进。一要认真学习借鉴山西、河南、山东、河北等地经验，发挥后发优势，不走或少走弯路；二要让保留煤矿实现跨越式发展，由落后的生产工艺和技术装备发展成为机械化矿井。要把采掘机械化作为准入条件之一。三要确保保留矿井有一个高水平管理团队。继续鼓励央企、山东等外地先进管理团队进入黑龙江省整合、托管、入股小煤矿。督促引导龙煤集团四大矿业公司组建管理团队，就近兼并托管小煤矿，打造“没有资源的新矿山”，既解决小煤矿缺少管理人才问题，又解决龙煤集团富余人员“走出去”问题。四要研究总结鸡西市大通沟煤矿兼并重组经验，尽快推动各地建设类似示范矿井，推动全省小煤矿关闭、重组和达标，实现地方政府、国企、民企“三赢”局面。