2012年9月12日，科技部高新司、国家遥感中心，863计划地球观测与导航技术领域导航主题专家组和导航与位置服务科技专项总体专家组在北京共同组织召开了导航与位置服务战略研讨会。科技部曹健林副部长出席会议并致辞，国内导航领域资深专家，相关院校、科研机构和知名企业代表共计80余人参加了会议。

    本次研讨会旨在促进卫星导航与位置服务产业的应用创新和发展，与会专家、企业代表围绕室内外无缝导航定位、协同实时精密定位、导航定位应用等问题进行了广泛深入研讨。会上，武汉大学与中国电信江苏分公司就共同发展协同实时精密定位技术（Cooperative Real-time Precise positioning，CRP）签署了有关成果转让和战略合作协议，共同推动“羲和系统”的建设和发展。

    据悉，“十一五”期间，国家863计划地球观测与导航技术领域支持的“广域实时精密定位技术与示范系统”重点项目，以广域差分和精密单点定位技术为基础，充分利用我国现有卫星导航地面基准站资源，集成先进实时数据处理、互联网和卫星通信等技术，建成了我国高精度卫星导航增强示范系统。据有关单位在北京、武汉、青岛、杭州、厦门、昆明、广州、沈阳、西安、库尔勒等10个地区的测试结果显示，示范系统实时定位精度优于1米，导航卫星实时定轨精度0.1米，实时钟差0.2纳秒，主要技术指标已达到国际先进水平，标志着我国在广域实时精密定位技术领域取得了重大突破。而协同实时精密定位技术（CRP）就是在上述成果的基础上，进一步研发和集成室内高精度定位技术，形成的全方位导航信号服务技术。

    “羲和”系统是基于协同实时精密定位技术（CRP）构建的广域室内外高精度定位导航系统，瞄准解决卫星导航全方位服务到手机用户的“最后一公里”问题，是卫星导航系统服务能力的进一步提升和延拓。“羲和”取自中国古代神话中的太阳神，是上古时代制定时历的人，寓意为大众提供全空域、全时域、无缝的导航定位服务。羲和系统建成后，可实现室内外协同实时精密定位，具备室外亚米级、城市室内优于3米的无缝定位导航能力和业务可控的亿级用户在线位置服务能力。未来在羲和系统的引导下，人们将享受到精确位置服务所带来的方便、快捷和舒适，比如可以在地下停车场快速找到合适的停车位，在小区里方便地找到朋友家门口，在会议中心找到该去的会议室，在展览馆找到感兴趣的展品等。羲和系统将加速推动北斗的应用与产业化进程，是我国导航与位置服务的国家基础设施重要组成部分。

    曹健林副部长在致词中指出，中国经济已位居世界第二位，国家高度重视科技创新，持续加大了对科技的投入力度。2011年国内民口研发投入约为8260亿元人民币,按计划今年研发投入将占到国家GDP的1.83%。随着我国R&D经费的持续增加，我们现在有能力集中力量解决一些国家重大科技需求，并在一些领域抢占技术制高点，羲和系统就是一种尝试。与美国GPS相比,我国北斗卫星导航系统虽然起步较晚，且在市场竞争中优势并不明显，但我国拥有世界上最大的手机用户群和最多的基站，未来中国市场是北斗系统的建设和发展的最大支撑，我们有信心经过中国市场的磨练，北斗系统将能够为全球用户提供更好的服务。在此基础上，我们也高度关注北斗应用和产业发展，构建羲和系统，就是要进一步提升卫星导航系统的服务精度和能力，并将位置服务拓展到室内区域，从而创造更大的市场空间。曹健林副部长进一步勉励相关单位、企业和专家组要充分发挥自身优势，抓住后GNSS时代的历史机遇，志存高远、勇担使命，共同推动“羲和”系统技术创新和产业发展，为支撑我国经济发展做出新的更大的贡献。