8月16日陕西省政府《科学发展成就辉煌》系列新闻发布会省教育厅专场召开,省教育厅副厅长郭立宏介绍了五年来全省高等教育发展成就并回答记者的提问。目前,全省现有高等学校116所(其中普通高校79所、独立学院12所、成人高校18所,军事院校7所),在校人数133万人,每10万人口中有在校大学生3209人,居全国第4位、西部第1位。经过多年的建设和发展,高等教育已成为陕西一张亮丽的名片。
陕西是我国重要的高等教育基地之一,省委、省政府历来重视高等教育工作,确定了高等教育“稳定规模、提高质量、深化改革、优化结构、突出特色”的发展思路,提出了“两增强”(整体综合实力明显增强,核心竞争力明显增强)和“两提高”(科技贡献率显著提高,国际化程度显著提高)的总体目标,高等教育核心竞争力、科技贡献率和国内外影响力显著提升,保持和巩固了在全国的优势地位,有力支撑了国家和陕西省经济社会发展。
五年来,陕西省培养大学生148.9万,其中博士研究生1.48万,硕士研究生11.8万。高等教育人才培养质量不断提高,教育质量各项核心指标(国家各类人才培养基地、教学成果奖、教学名师、精品课程、教学团队、特色专业、示范中心)居全国第3—5位,12所高校进入国家“卓越人才培育培养计划”,居全国前列;高水平大学和重点学科建设得到加强,3所高校进入国家“985工程”,8所高校进入“211工程”,有博士授权高校16所、硕士授权高校30所,国家重点学科126个,“985工程”和“211工程”高校、国家重点学科、博士授权单位、硕士授权单位、优秀博士论文等数量分居全国2—5位;科技创新能力不断提升,国家重点实验室、工程技术研究中心、大学科技园等平台建设分居全国3—4位。近5年来78项成果获国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖。2011年高校年度科研经费首次突破70亿元大关,创历史最好水平;人才队伍建设成效显著,目前全省高校有“两院”院士38位、比2007年增加了8位,“三五人才”312位、比2007年增加了38位,2009年开始实施“三秦学者”计划、已聘25位。
在建设高教强省的具体工作中,省委、省政府采取有力措施破解制约发展的瓶颈问题,使高校办学条件和发展环境明显改善,基础设施和校园环境发生了历史性巨变。2007年解决了省属高校5600名教师的工资台账问题;2008年为24所高校办理了20063亩新校区用地手续;2009年在全国率先实施了省属高校教职工绩效工资补助;2010年出台了实施高等教育统筹管理、分类指导的意见;2011年统筹资金化解高校债务51.6亿元,占总额的45%。省属高校教育经费总支出168.83亿元,同比增长57%;2012年将化解高校债务的70%,并大幅度提高生均拨款标准,从2007年的3271元提高到本科12000元、高职9000元,从根本上扭转了高校生均经费低水平运转的局面。
为引导高等学校错位发展、办出特色、办出水平、争创一流,省政府出台了加强高等教育统筹管理和分类指导意见,明确不同类型、不同层次高校的定位和优势,对不同的高校采取不同的措施,重点支持各层次高水平大学发展。“十二五”期间,支持“985、211工程”7所高校13.5亿元,确保在全国处于领先水平;支持7所省属教学研究型大学10.5亿元、4所地方特色大学2.24亿元,提升省属高校综合实力;支持6所国家级和10所省级示范性高职院校,带动高职院校整体办学水平的提高,2012年在全国高职院校技能大赛中,共获得一等奖6项,二等奖12项,三等奖23项。
陕西省将改革创新作为推进陕西高等教育事业科学发展的根本动力。在办学模式上,大力推动省部、省企、省市共建,充分发挥各方积极性。目前已建设省属高校重点学科152个,设立哲学社会科学特色学科建设项目32个,撤销了8所高校30个就业率低、教学水平不高的专业,新增国家新兴战略性专业5个,学科专业适应经济社会发展能力得到增强;在人才培养上,深入实施“质量工程”,培育国家级教学名师31名、视频公开课19门、教学团队56个,建成国家级特色专业155个、精品课程166门,居全国前列。大力推进教育教学改革,设立教改研究项目320项,引导高校改进教学方法、加强实践教学、创新人才培养模式,在7所高校推行学分制改革试点,举办两届全省大学生科技创新发明博览会,积极推进卓越人才培养计划,在12所高校实施“卓越工程师教育培养计划”,积极启动“卓越医生”、“卓越法律人才”培养计划。加快发展应用型研究生教育,34种类型的127个硕士专业学位授权点,覆盖目前已设类别的89%,4所高校成为全日制专业学位研究生综合改革试点单位;在服务经济发展方式上,围绕服务西部大开发,在关中—天水经济区建设、西咸一体化、陕北能源化工基地、西安国际化大都市建设等方面,组织高校开展专题研究,为国家战略和区域发展提供有力支持。
组织高校与科研院所和企业开展技术合作、与地方政府及高新技术开发区开展项目对接,促进产学研合作和科技成果转化,成立6个研究院,搭建成果和技术快速转化平台,实施产业化项目90项,带动投资76亿元,孵化企业31家,实现产值16亿元。
陕西省民办高等教育多项核心指标居全国前列,是陕西改革开放的标志性成果之一。出台了支持和规范民办高等教育发展的意见,按照是否营利分类登记,每年设立3亿元专项资金,完善法人治理结构,规范学校运转各个环节,全面提升民办高校发展能力,将8所民办高校纳入“本科教学工程”,开展民办高校专业综合改革试点,开展“放心上民校”活动,对招生简章和广告进行审核备案,对民办高等教育机构进行了清理整顿。
陕西省把提高高考录取率作为工作重点,2011年陕西省高考录取率达到67%,较上年度提高了6.8个百分点。今年录取率预计达到全国平均录取率。陕西省始终把促进高校毕业生就业摆在重要位置,每年组织高校举办规模较大的招聘会50余场,校园小型招聘活动8000余场,网上招聘活动10余场,为毕业生每年提供就业岗位信息50余万条,使约50%的高校毕业生通过各种招聘会实现了就业。省委省政府出台多项政策鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业,支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业,并强化对困难家庭高校毕业生的就业援助。