从业人员包括投资者不超过20人，出资数额或注册资本不超过10万元，这就是微型企业。

    微型企业很小，然而调查显示，目前我国小微企业占到企业总数的99%，提供了85%的城乡就业岗位，最终产品和服务占国内生产总值的60%，上缴税收占全国企业的54.3%。从这点看，小微企业不小。

    今年，自治区政府工作报告明确提出，大力实施“扶微工程”，全面落实微型企业扶持政策，重点扶持发展微型企业两万户。

    盘点今年上半年工作，广西把发展微型企业作为扩大就业、改善民生、优化产业结构、推进城乡统筹发展的重要抓手，巧打优惠政策组合拳，下力气抓政策落实，微型企业在全区渐成星火燎原之势。统计显示，上半年全区新登记微企1.2318万户，注册资本（出资金额）11.9889亿元，从业人员10.4263万人，完成今年发展微企目标任务的61.6%。

    政策频出力扶微企发展

    去年，自治区党委、政府面对复杂多变的经济形势，把大力扶持微型企业发展作为发展实体经济、扩大就业、拉动内需、促进经济平稳较快发展的大战略，于3月出台了《关于大力发展微型企业的若干意见》，为“扶微助小”确定了方向和重点。

    《意见》把大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人（简称“八类人群”）创办微型企业作为扶持对象，以“1+X”模式，即在“投资者出一点”的基础上，采取“财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点、规费减一点、职能部门帮一点”等方式，扶持微型企业发展。

    对于“六个一点”帮扶微型企业发展模式，在苍梧县经营洗涤中心的黄品龙感受特别真切。今年2月3日，黄品龙拿到政府部门发放的3万元微型企业资本金补助，立即购买一辆箱式小货车收货和送货。他说：“以前由于资金问题，我用面包车收送货，装得不多，每天得多跑几趟，成本花费比现在高多了。”

    在苍梧县，像黄品龙这样得到政府资金扶持的微型企业主还有很多。截至去年年底，苍梧县共发展微型企业492户，解决3382人的就业问题。

    今年2月25日，自治区政府又制定下发了《加快推进微型企业发展工程实施方案》，对微型企业提出了一系列加快推进的措施：扩大享受优惠政策人群范围，将发展微型企业的扶持对象由“八类人群”扩大到“九类人群”，把在校大学生人群列入微型企业扶持对象范围；提高贫困县资本金补助资金比例，对在国家级贫困县新创办的微型企业，资本金补助资金的补助比例提高到80％，对在自治区级贫困县新创办的微型企业，资本金补助资金的补助比例提高到70％；完善税收扶持政策，加大金融扶持力度；要求各地加强创业培训，落实创业培训补贴政策；落实微型企业经营场地扶持政策，建立微型企业孵化园。

    令人振奋的是，《方案》提出：“十二五”期间，广西将通过实施“微型企业发展工程”，到2015年，力争发展微型企业10万户，带动就业100万人，新增注册资本50亿元以上。

    提高“出生率”确保“存活率”

    微型企业被人们喻为“草根企业”，不仅说明微型企业生命力旺盛，同时也说明其生命比较“脆弱”，在成长过程中需要社会的呵护。

    为促进微型企业发展，广西专门成立了自治区微型企业办公室，着力培育有利于微型企业发展的市场环境、法治环境、政策环境和社会环境。各地各部门齐心协力，努力促进微型企业快速成长。

    自治区工商局采取多种方式，把今年4月份作为扶持微型企业发展宣传月，宣传发动做到“五进三上”，即进高校、进人才交流中心、进社区、进广场、进乡镇，上报纸、上电视、上网络，鼓励、引导社会群众创办微型企业，努力营造促进微型企业发展的良好氛围；开辟“绿色通道”，开展“一对一”服务，努力提高微型企业的“出生率”。

    资本金是微型企业能否“存活”的关键。今年上半年广西共发放2779户微型企业资本金补助金6883.6万元，已审核申请表准备发放资本金补助金的微型企业有5496户。同时，自治区财政下拨2.35亿元微型企业资本金补助金，地方各级财政统筹1.7亿元配套资金也纳入2012年微型企业补助资金的本级财政预算中。

    全区各地积极搭建银企平台，提供融资帮扶，开展了微型企业融资贷款的试点工作。以广西北部湾银行为例，今年一季度微型企业贷款累计投放11.02亿元；微贷余额32.49亿元，较上年同期增幅达706.92%，累计使1.1607万户微型企业和个体工商户直接受益，带动就业超过19万人。

    在税收方面，截至今年4月12日，在国税系统办理税务登记的微型企业纳税人为8721户，免收税务登记工本费17.74万元，免收发票工本费11万多户（次）累计454.82万元，享受各项税收优惠的微型企业4502户，减免税款1.55亿元。上半年广西有关部门还开办培训838期，培训1万多人，进一步提高了微型企业创业技能，增强了微型企业市场竞争能力。

    “给点阳光就灿烂，给个鸡窝就下蛋”，“真金白银”的投入，极大地促进了微型企业发展。截至今年6月30日，广西实有微型企业2.5793万户，注册资本（出资金额）24.7084 亿元，从业人员20.0629万人。

    “扶上马”“送一程”“拓前程”

    自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在全区年中工作座谈会上提出，要抓大壮小扶微，加快落实中小企业融资政策和民营企业市场准入政策，扶持中小企业和微型企业全面发展，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。

    尽管广西微型企业发展工作取得了较大进展，但是当前小微企业仍然面临经营压力大、成本上升、资金短缺、融资困难等问题。以微型企业资本金补助金发放为例，全区今年上半年虽然发放了2779户微型企业补助金6883.6万元，但仅占全区微型企业总户数11.1%，加上已审核准备发放的5496户，也只占登记注册微型企业总户数的33%。从创业者培训方面看，仍有30多个县没有开展培训工作。

    从总体上看，小微企业发展还存在思想认识不够高、发展环境不够优、扶持力度不够大等问题，成为阻碍发展的“瓶颈”。

    有关专家表示，突破发展微型企业的瓶颈，首先要解决思想认识问题，树立“一盘棋”思想，不能“抓大”就高兴、“扶微”就不愿意。其次要强化“一把手”工程，确保扶持发展微型企业工作推进落实。第三要出台“一系列”政策扶持微企，确保进一步加大扶微工作力度。例如金融办、银监局及人民银行要出台措施，强化服务职能，加强微型企业信用体系建设，引导和支持鼓励银行金融机构提供优质金融服务，帮助微型企业融资贷款。

    “提升微型企业的‘成长率’，要落实政策‘搭好台’，政策宣传‘入民心’，市场准入‘扶上马’，技术培训‘充好电’，跟踪服务‘送一程’，企业转型‘拓前程’。”自治区工商局局长朱军表示，要加强对重点扶持产业微型企业、效益规模稳定增长的微型企业的引导，力争通过3-5年左右的时间，将一批微型企业升级为中小企业并在“十二五”强势“雄起”。（记者 杨清）