8月8日上午,贵州省长赵克志主持召开省政府第64次常务会议。会议分析研究了当前贵州省经济发展形势和下步经济工作,审议并原则通过了《省人民政府关于进一步完善贵州省省直管县财政改革的通知》、《西南能矿集团股份有限公司组建方案》和《新一届省政府参事选聘工作方案》。
会议指出,今年以来,面对复杂多变的国内国外经济形势,各地各部门坚持以贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会精神为总抓手,凝心聚力、团结拼搏、锐意进取,全省经济保持了平稳较快发展的良好势头。扩大投资持续向好,1至7月全省累计完成固定资产投资3968.5亿元,同比增长57.8%;抗灾救灾工作持续向好,受灾灾民得到妥善安置,安全生产事故起数和死亡人数持续保持“双降”;争取国家支持持续向好,已争取到的国家财政转移支付资金超过2010年全年总和;团队合作服务发展持续向好,中央在黔单位与各地各部门之间的合作、协调得到了切实加强;干部精神状态持续向好,干事创业、创先争优的工作氛围不断巩固。
会议认为,在国内外经济下行压力不断加大的情况下,贵州省取得这样的成绩,十分不易。当前,国内外经济下行对贵州省经济发展的传导影响还在持续,贵州省经济运行仍面临一系列亟待解决的矛盾和困难,必须做好过紧日子的思想准备。要注意算好几笔账:算好工业经济运行账,要客观、精确地分析和研判贵州省工业经济运行是否确实已企稳回升;算好完成目标任务的进度账,认真对照,仔细检查,确保全面、超额完成年初确定的各项目标任务;算好项目建成投产账,逐一摸清项目投产、达产情况和产品市场占有率;算好城镇就业账,围绕实现稳定就业、准确把握城镇就业动态变化和中小企业创业存活情况;算好农民增收账,要看看经济发展实际给农民增加了多少收入;算好争取国家支持账,以争取国家更大支持。
会议要求,做好下半年经济工作,一是要努力保持经济稳定增长,重点抓好工业经济运行、扩大投资、结构调整和招商引资工作,抓好工业新建项目的投产、达产,在建、续建项目的资金落实,大力提高工业经济、民营经济占国民经济的比重和城镇化率,下大力解决招商引资项目入园率低等问题;二是要努力抓好国发2号文件的深入落实,要在抓项目、抓规划、抓资金、抓审批服务等方面进一步落实,注意抓好大项目,引进大企业,培育大产业;三是要努力保障和改善民生,全面推进“十大民生工程”和“十六件民生实事”的落实,切实抓好灾民的救济、灾后生产的恢复和灾民住房的建设等工作;四是要努力维护社会稳定,充分认识信访、维稳工作的长期性、复杂性、艰巨性,逐一排查化解影响稳定的社会矛盾,切实防止引起民愤的重大群体性事件发生,为贵州省坚持科学发展、奋力后发赶超提供和谐、稳定的社会环境。
会议指出,县域经济是国民经济的重要基础。推进省直管县财政改革,是促进县域经济又好又快发展的现实需要,是加强省级宏观调控和加快推进城乡、区域协调发展的客观要求,是推进“扩权强县”改革、提高财政资金效益的重要途径。要按照维持现行利益分配格局不变、共同支持县域经济发展、坚持权责统一的原则,完善省直管县财政改革的主要内容和配套政策,逐步将市辖区和州府所在地以外的县(市)全部纳入财政“省直管县”范围,促进县域经济又好又快发展。
会议指出,改革开放特别是西部大开发以来,贵州省矿业经济不断发展壮大,但矿产资源开发利用程度低,矿业企业规模小、实力弱等问题仍比较突出。组建西南能矿集团股份有限公司,培育大型优强矿业企业,是贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会精神的迫切需要,是深化资源配置体制改革、增强政府调控能力的迫切需要,也是推进资源勘采选冶一体化、增强产品市场竞争力的迫切需要。要坚持政府引导与市场运作相结合的原则,抓紧制订公司章程,选好发起人,配好负责人,明确公司经营范围,抓紧落实注册资本,充分发挥好政策的支持作用,力争早日完成西南能矿集团股份有限公司组建工作。
会议认为,在政府中设置参事室,开展参事工作,是毛泽东、周恩来等老一辈革命家高瞻远瞩作出的一项重大决策,是我国政治体制建设的一个有益补充。新一届省政府参事的选聘,要按照坚持统战性,强化咨询性的原则,择优选聘一批道德品质好、社会威望高、参政咨询能力强的同志,充分发挥参事作用,大力推进政府的科学民主决策。
会议决定,《省人民政府关于进一步完善贵州省省直管县财政改革的通知》经进一步征求意见,修改完善后提请省委常委会审议;《西南能矿集团股份有限公司组建方案》和《新一届省政府参事选聘工作方案》经进一步修改完善后组织实施。会议还研究了其他事项。(记者 王兵)