在全国测绘地理信息局长座谈会上，国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰代表局党组作全面系统的总结讲话。他指出，今年上半年测绘地理信息工作是卓有成效、有目共睹、值得自豪骄傲的，主要在十个方面取得明显实效；下半年任务十分繁重，各单位各部门务必紧盯目标，狠抓落实，采取有力措施，抓重点、破难点，确保全年各项目标任务顺利完成，着重抓好五个方面工作，把握好三个方面的问题。
王春峰指出，今年上半年，我们继续深入贯彻落实李克强副总理“5?23”重要讲话精神，紧紧围绕强平台、扩服务、推监测、优结构、壮企业、建强国的总体部署，扎实推进“3+1”重点工程，各项工作进展顺利，取得明显实效，突出表现在十个方面。
一是资源三号卫星成功发射，航天测绘前景广阔。1月9日，资源三号卫星成功发射，多项技术指标达到或优于国外同类型测绘卫星。目前卫星已在轨运行180多天，实际接收原始数据量超110TB。影像已经应用到天地图网站，1:5万数据库更新，海岛（礁）测绘工程和国土、规划、林业、农业、减灾、教育等多个领域，并赠送给澳大利亚、伊朗、英国等12个国家。
二是天地图网站进一步完善，社会影响持续扩大。全面更新了天地图全国道路和地名地址、遥感影像等数据，数据总量超过30TB，数据现势性明显提升。启用了新的运行维护设备，整体性能提升3倍以上。完善了天地图服务功能，搜索结果更加快速和精确，用户体验得到改善。天地图天津滨海数据处理基地和克拉玛依数据中心建设积极推进，20个省级节点和10个市级节点接入主节点。
三是数字城市建设全面铺开，推广应用效益明显。上半年新增建设地级以上数字城市58个，累计已有267个地级市开展了数字城市建设，120多个数字城市已经建成。数字城市建设正朝着覆盖广、应用深、效果佳的方向迈进，有力促进了城市运行管理的科学化、精细化、协同化。开展了智慧城市建设研究，部分省区开展了数字省区建设。
四是地理国情监测有序推进，试点工作初见成效。完成《地理国情监测总体设计》，编制《地理国情监测经费预算》并上报财政部。6个地理国情监测试点项目通过验收，陕西、浙江等地发布了监测成果。天津、河北等地地理国情监测工作正积极开展。武汉大学设立地理国情监测专业。
五是地理信息产业快速发展，应用服务不断拓展。国家地理信息科技产业园被科技部认定为北京国家地理信息高新技术产业化基地，已有近40家企业（集团）签约入园，总开工建筑面积达到约95万平方米。浙江、江苏等地正积极建设或筹划地理信息产业园区。建立了地理信息产品年度发布制度，向10部门提供了1:5万基础地理信息数据成果。为新疆伊犁地震、云南森林火灾、辽宁营口地震等应急救灾，及时提供了测绘地理信息保障。
六是重大测绘工程扎实推进，成果质量稳步提升。启动了基础地理信息数据库动态更新、国家现代测绘基准体系基础设施一期工程，海岛（礁）测绘工程取得重大进展，全国测绘成果质量监督检查工作启动。
七是管理体制机制日益完善，职责职能得到强化。在去年14个省级和部分市、县级测绘局更名为测绘地理信息局的基础上，江苏、湖南、河北完成更名，河北、新疆等地对所有市县要求统一更名，部分地方在强化职能、增加内设机构和领导干部职数上取得突破。测绘地理信息发展战略研究课题通过验收，启动《全国基础测绘中长期规划纲要》修编。
八是统一监督管理扎实推进，市场秩序明显改善。积极推动测绘法、《地图管理条例》修订工作，印发《测绘地理信息市场信用信息管理暂行办法》和《测绘地理信息市场信用评价标准（试行草案）》，开通市场信用信息平台。完成2012年测绘资质年度注册工作，首次实现全国1.2万余家资质单位年度注册网上办理。启动了国家版图意识宣传教育“进学校、进社区、进媒体”活动，深化“问题地图”专项治理和涉密测绘成果保密检查，积极开展地图导航定位产品统一监管，加强地理信息安全监管和互联网地图服务资质管理。
九是积极推进科技兴测战略，创新成果不断涌现。印发《测绘地理信息科技发展“十二五”规划》和《测绘地理信息标准化“十二五”规划》，启动实施7个国家级重大科技计划项目。技术装备能力进一步提升，应急监测车、无人机等在四川宁南泥石流灾害、湄公河惨案侦破等方面发挥重要作用。成功举办了联合国全球地理信息管理杭州论坛，我国专家当选国际测量师联合会副主席。中国测绘科技馆成为中央党校教学基地。
十是大力加强人才队伍建设，创先争优实效明显。召开了院士座谈会、高校座谈会，为搭建产学研用联合发展平台打下基础。继续加强测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，17000多人获得国家职业资格证书，获证人数创历史新高。努力创建学习型党组织，深入推进创先争优活动。进一步加大宣传力度，加强舆情监测，扎实做好了李克强副总理视察一周年、资源三号发射、十大违法案件发布等专项宣传，启动了央视大型纪录片《地图传奇》拍摄工作，正与央视合作制作30集短片，用地图见证党的十六大以来经济社会发展的辉煌成就。
王春峰强调，下半年要着重做好以下五方面工作。
一是坚定信仰、振奋信心，认真学习贯彻党的十八大精神。要全面客观地总结回顾党的十六大以来测绘地理信息事业发生的巨大变化、取得的辉煌成就。继续深入开展创先争优活动，认真做好完善提高阶段的各项工作。抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻工作，加快推动事业发展转型升级，更好地服务于经济社会科学发展。
二是调整结构、转变方式，深入贯彻落实《江南平台入口
关于促进地理信息产业发展的意见》。要充分认识《意见》的重大意义，抓好学习宣传，营造产业发展的良好社会氛围。要抓好贯彻落实，制定贯彻落实细化方案，逐条梳理明确任务，分解责任落实分工，用好用足各项政策。以《意见》出台为契机，推动地理信息产业在更宽领域、更深层次融入国民经济建设主战场。
三是强化功能、拓展服务，全面推进“三大平台”建设和应用。要充分发挥数字城市综合推动力，加大协调和建设力度，紧紧围绕党委政府、企事业单位、社会公众这三大主体的需求，强力拓展数字城市全方位应用。加快提升天地图服务能力，着力在“新、稳、用、推”上狠下功夫，大幅提升用户量、点击率和市场占有率。加快彰显地理国情监测影响力，充分认识地理国情监测的重大意义，加快启动全国第一次地理国情普查，加快调整生产组织结构、产品结构和服务模式，快出重点热点领域的成果，加快建立地理国情监测工作机制，处理好与各相关业务部门的关系，夯实相关法制基础，赋予监测数据法定效力。
四是抓好项目、促进科技，努力提升测绘地理信息保障服务能力。要认真研究《意见》提出的重大项目和政策措施，多渠道争取财政更多更大的投入，同时努力开拓和利用社会资本。继续实施好国家和地方“十二五”测绘地理信息规划，抓紧完成《全国基础测绘中长期规划纲要》修编，推动出台《促进地理信息产业发展“十二五”规划》。认真实施好现代测绘基准体系基础设施建设一期工程，加快建设卫星导航定位综合服务网，增强位置服务能力。推动国家和地方基础地理信息数据动态联动更新，组织实施好海岛（礁）测绘等重大工程。做好资源三号测绘卫星地面应用系统建设，充分用好卫星数据，推动后续卫星立项工作。加强科技创新体系建设，继续争取国家和地方科技项目和基金对测绘科技创新更大的支持。进一步完善、推广和利用好地理信息应急监测车等先进装备。组织实施好测绘地理信息“走出去”战略。积极推动标准的国际化工作。
五是健全体制、理顺机制，着力营造公平开放竞争有序的市场环境。牢牢抓住《意见》出台的契机，坚持不懈以“垂直、统一、恢复正厅”为目标，继续深入推进省级机构更名和恢复建制工作，着力推动市县测绘地理信息管理机构建设，强化监管地理信息产业、监测地理国情等方面的职责。继续抓好贯彻落实科学发展观年度测绘地理信息工作考评。做好测绘法修订调研工作，全力推动《地图管理条例》出台和贯彻实施，启动《测量标志保护条例》修订。加强地图市场和互联网地图日常监管，深化“问题地图”专项治理，开展测绘成果保密检查行动，维护地理信息安全。实施好国家版图意识宣传教育活动，提升全民国家版图意识。
王春峰强调指出，为了做好下半年及今后一段时间的工作，要把握好以下三个方面的问题。一是三大平台融合发展的问题。数字城市、天地图、地理国情监测“三大平台”，是各有侧重、相互支撑、互为补充的有机整体。我们必须坚定不移地走“三大平台”标准兼容、资源共享、融合发展的路子。二是事业发展全局与局部的问题。我们正着力打造全国测绘地理信息一个网、一张图、一个平台。一方面要坚持全国一盘棋，强化统筹协调，另一方面要充分发挥各地区的比较优势、区位优势，因地制宜、合理分工，形成特色鲜明、优势互补，错位发展、融合发展的大格局。三是产业推进发展与规范的问题。扩大地理信息产业规模、提高产业在国民经济中的比重是优先的任务。为此，要解放思想，创新发展，多做鼓励、支持、培育、引导、服务的工作，尽可能通过各种优惠举措吸引资金、技术、人才，积极培育市场、引导消费，推动地理信息产业迅速壮大。（喻贵银 王瑜婷）
