今年起，黑龙江省二级以上医疗卫生机构将侧重对黑龙江省14个国家级重点扶贫开发县的84所乡镇卫生院实施对口支援。受援乡镇卫生院提出帮扶需求，支援单位将及时派驻医疗队。近日，黑龙江省卫生厅下发一项对口支援方案，要求“强弱联合”、“大手拉小手”，切实改变落后乡镇卫生院面貌，加强农村卫生机构服务能力建设。

    按方案要求，今年被重点扶持的84所乡镇卫生院，每所乡镇卫生院由二级以上医疗卫生机构组派3人医疗队对口支援，其中包括1名从事公共卫生专业的人员，负责指导乡镇卫生院和村卫生室开展基本公共卫生服务项目；1名具有副主任医师(或高龄主治医师)以上技术职称的临床医生，进驻到项目县乡镇卫生院工作。派驻人员的专业类别由支援单位和受援单位根据实际需求，在市、县卫生局的协调下确定。

    支援单位要有针对性地帮助受援乡镇卫生院开展业务和技术培训，通过手术示教、开展基本公共卫生服务项目，以及免费接收进修学习等多种形式，尽快提高受援单位专业技术人员的业务素质；帮助受援单位制定、落实发展规划，规范其医疗、护理、医技等管理制度，完善医院整体功能，尽快提高乡镇卫生院的管理水平、服务水平和综合效益。

    为促进人才合理流动、卫生资源共享以及双向转诊提供条件，增进双方的互信，达到共赢的目的，同时便于沟通协调受援单位与支援单位的有关事宜，省卫生厅还要求建立和完善挂职机制。一是由市级卫生局会同县级卫生局落实好受援单位院长，必须到支援单位挂职任副院长或院长助理，由支援单位的主管卫生局出具为期一年的任命书。二是必须在派驻人员中选出一名队员，挂职到受援单位任副院长，在乡镇卫生院工作期间接受乡镇卫生院的领导，由县级卫生局出具为期一年的任命书。

    今年起，卫生厅还将把此工作列入对地市卫生局考核目标的内容，使二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作良性运行，真正取得实效。