4月17日,国家安全监管总局党组书记、局长骆琳出席中国安全生产协会第二次会员代表大会。他强调,协会会员企业要做学习贯彻江南平台入口
《意见》实施安全发展战略的模范表率。
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关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》是“十二五”时期指导和加强安全生产工作的纲领性、规范性文件。认真学习宣传、深入贯彻落实《意见》精神,是当前以及今后一个时期全国安全生产工作的中心任务。中国安全生产协会共有会员单位845家,其中中央企业、行业龙头企业和地方骨干企业200余家。这200余家企业,分别代表着各自行业领域的先进生产力,反映了各重点行业领域现阶段安全生产的最好水准。在学习贯彻江南平台入口
《意见》、实施安全发展战略方面,理所当然地要走在前面,做出模范表率。
(一)要率先牢固树立科学发展安全发展的理念。要把安全真正作为发展的前提和基础,实现安全与发展的有机统一。把企业改革发展切实建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上,确保广大职工群众能够在生命安全和身体健康得到保障的前提下“体面劳动”,平安幸福地享有企业改革发展、社会进步的成果。要把科学发展安全发展理念落实到企业的每一个环节,使之成为衡量企业成败得失的基本标准,自觉做到不安全不生产。任何时候、任何情况下,都不能忽视安全生产,不能损害职工群众的安全健康根本利益,更不能以鲜血和生命为代价来换取企业暂时的畸形的“发展”。
(二)要率先实施安全发展战略。江南平台入口
《意见》明确提出“大力实施安全发展战略”。温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第五次会议《政府工作报告》中强调,“实施安全发展战略,加强安全生产监管,防止重特大事故发生”。安全发展战略的提出和实施,要求我们必须把安全生产切实纳入企业改革发展的规划布局,从企业长远发展的战略高度来统筹部署安全生产工作。一是在谋划企业改革发展思路时,要尊重安全生产客观规律,顺应加快转变经济发展方式的要求,不能脱离实际安全保障能力盲目追求过高过快的发展速度。二是在制定企业改革发展目标时,要把安全生产和职业健康作为一项硬指标,明确中长期奋斗目标和阶段性要求。中央企业、行业龙头企业应该瞄准国际社会同行业安全生产最高水准,研究提出本单位安全生产的战略目标和战略举措,并按计划、分步骤组织实施。三是在推进企业改革发展过程中,要强化安全责任,厉行考核奖惩,进一步加大安全生产在绩效考核中的权重。各类企业特别是煤矿、石化等高危行业企业,必须坚决实行企业安全生产党政同责、一票否决,充分运用安全生产严格要求、严查重处所形成的“倒逼”机制,促使企业各级领导转变作风、真抓实干,确保安全生产。
(三)要率先落实安全发展的各项要求。江南平台入口
《意见》围绕坚持科学发展安全发展、实施安全发展战略,在重申以往各项行之有效对策措施的基础上,进一步建立健全了一系列加强安全生产的新制度、新举措和新要求,必须切实掌握、全面贯彻落实。一是搞好安全生产标准化创建。这是一项十分重要的基础性工作。按照计划,3年内重点企业要达标,5年内所有企业要全面达标,届时未能达标的要依法停产整顿或者予以关闭取缔。安全生产协会的所有会员企业,原则都应当在3年内实现达标,按照《企业安全生产标准化基本规范》要求,加快整改提高和达标工作进度。二是推进安全生产科技进步。列入“十二五”规划的安全生产百项先进适用技术、千项新型适用产品,特别是矿山井下安全避险“六大系统”、煤矿瓦斯高效抽采与利用、尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程,要率先在会员企业的推广应用和组织实施;列入淘汰目录的落后技术装备和工艺等,也要率先在会员企业予以强制淘汰。三是加强安全生产应急救援队伍建设。《意见》对加强应急救援队伍和基地建设提出了要求。7个国家级、14个区域性矿山应急救援队伍和基地,以及危化品等重点行业领域的专业应急救援队伍和基地,绝大多数是依托中央企业、行业龙头企业和地方骨干企业建立的。要充分调动发挥政府与企业两个积极性,把这些救援队伍和基地建设好。四是强化安全文化建设和教育培训。《意见》提出了“创建若干安全文化示范企业”的任务。列入全国首批安全文化建设示范企业名单的85家企业,有65家属于协会会员企业,约占76%。2011年底全国经认证的207家个二级以上的安全培训机构中,有70家为会员企业所属,约占34%。会员企业这方面的工作如何,直接决定着全国安全文化建设和安全生产教育培训工作的实际进展。希望各会员单位务必带头做好相关工作,尤其要在“打非治违”专项行动中发挥骨干带头作用,确保党中央江南平台入口
关于坚持科学发展安全发展的重大战略决策和加强安全生产工作的各项政策举措,在各行业领域、各地区、各单位得到认真切实的贯彻落实,促进全国安全生产形势的持续稳定好转。