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广东:2012年计划在珠三角9市推行网上审批制度
中央政府门户网站 www.iruorou.com   2012年04月09日 09时11分   来源:南方日报

    昨日(4月8日),“破解企业注册难”网络建言会在南方报业传媒大厦举行,政府部门相关负责人、专家学者、国内外商会协会代表等相聚一堂,与20多名网友代表面对面畅所欲言,共同为审批体制“把脉”,给行政体制改革出谋划策。

    3月28日,南方日报刊发《一家外企注册一年仍未成功》的文章,报道了外资企业落户广东存在注册难的问题,单是从登记名称到最后注册成功就至少需要经过10个部门审批盖章。问题曝光后,引起了省委、省政府高度重视,提出广东要进一步打造国际化、法治化的营商环境,提高广东国际竞争力。

    与此同时,如何推动行政审批体制改革,成为政府部门和公众近期高度关注的话题,相关部门积极回应,专家学者踊跃建言,广大读者、网友也积极参与到“企业注册磨难记”的讨论中,通过邮件、博文、电话、信函等多种方式反映问题和表达意见。

    报道“出街”后,引起了政府部门的高度重视:东莞市工贸局和外经贸局多次联系报社,要求主动服务,解决报道中所涉公司的注册难题;省工商局和东莞市外经贸局有关负责人来到南方日报编辑部举行政企见面会,主动为该企业现场答疑,办理审批业务;省外经贸厅召开两次党组会议,专题研究如何加快推进行政审批制度的改革;省工商局连夜与地市相关部门沟通改进工作的空间和可行性;深圳、东莞、顺德、横琴等地纷纷尝试“吃螃蟹”,希望能创造出更多、更新的“广东经验”……

    “我们邀请网友前来拍砖、灌水,与政府部门相关负责人、学者、专家面对面,就是希望大家掀起头脑风暴、贡献智慧。”在昨日的“破解企业注册难”网络建言会上,南方报业传媒集团总编辑张东明说,外企注册一年仍未成功的问题曝光12天以来,南方日报“企业注册磨难记”系列报道引起了社会各界的热烈反响,报道持续深化推进为的是听取各方声音,反映问题,为广东加快转型升级,真正推进行政审批制度改革,建设国际化的营商环境,提高广东国际竞争力鼓与呼。

    行政审批相关部门能不能考虑联合办公,先行先试一站式服务?粤港相连,广东是否可以大胆借鉴香港的先进经验,当好行政审批制度改革的排头兵?整个企业注册的审批流程能不能给一个时间上限,而不是各部门各步骤各有一个时间区间?……

    小个案、微经验、大政策,20多位网友在短短的150分钟内,结合自己所见所闻甚至亲身经历,有感而发,直抒胸臆;省外经贸厅、省工商局相关负责人,有关领域的专家学者也是一刻不停,倾听、记录、回应,直面网友“拍砖”,指出下一步改革的发力点。

    怎样加快行政审批的“减、放、转”?面对网友的疑惑,省外经贸厅副厅长吴军表示,广东省去年已经开发了外商投资企业电子化审批系统,并在佛山、东莞、广州开展试点,今年将扩大试点范围,在珠三角9市推行此网上审批制度。

    省工商局副局长郑勇明也就多数网友关注的“企业登记前置审批项目繁琐”问题作出回应,他透露,省编办正牵头建立管理规范的综合政务服务体系,目前企业登记的前置审批目录已清理了约80项,将广泛征求有关部门、企业、专家和社会意见,进一步拟定企业登记的前置审批目录。

    “管理国际化是一个国家、一个城市国际竞争力的构成点。一个地方有没有国际竞争力,往往是看这个地方的管理规则是不是国际化。”中山大学政治与公共事务管理学院教授赵过渡一针见血指出,企业注册难实际上有两难,一是企业注册难,二是政府审批难,要破解这个难题最迫切需要解决的不是审批的注册问题、技术问题,而是审批的体制机制问题。(记者 谢苗枫 胡念飞 杨大正)

 
 
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