赵克志在省直部门调研时强调
要为年轻人创造公平和相对稳定的就业岗位
3月19日和20日上午,贵州省委副书记、省长赵克志到省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省文化厅、省审计厅、省林业厅等省直部门调研。他强调,要认真贯彻全国“两会”和国发2号文件精神,紧紧围绕“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标,大力实施工业强省和城镇化带动战略,加快调整产业结构、转变发展方式,千方百计扩大社会就业、保障改善民生,让老百姓生活得更加充实、殷实、满意,实现社会和谐稳定。
省委常委、副省长黄康生,副省长禄智明、孙国强、谢庆生分别陪同调研。
每到一个部门,赵克志都认真听取工作情况汇报,并就一些重大问题与大家交换意见。他指出,长期以来,全省人力资源社会保障、住房城乡建设、文化、审计和林业等部门紧紧围绕省委、省政府中心工作,全力服务全省改革发展大局,认真履行职责,积极主动工作,为促进全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。特别是今年以来,各部门认真抓好国发2号文件的项目化、实物化落实,主动向国家有关部委汇报沟通,积极争取项目、资金和政策支持,贯彻落实工作开始见到成效。他要求,全省各级政府和各部门要按照全国“两会”的部署,以贯彻落实国发2号文件为总抓手,围绕促进经济提速转型、切实保障改善民生,下大力推进工业化、城镇化和农业现代化,着力调整经济结构,加快转变发展方式,努力实现加速发展、加快转型、推动跨越。
就业是这次赵克志调研的重点。他指出,就业是民生之本、脱贫之基。实现公平和相对稳定的社会就业,关系人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局,对推动科学发展、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。我省人口多,产业结构调整与人口结构变化不相适应,就业形势十分严峻。各级政府和各有关部门要站在全局和战略的高度,把促进就业作为优先目标,坚持实施更加积极的就业政策,认真贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,扩大就业规模,优化就业结构,大力提高劳动者素质,努力构建和谐劳动关系,让老百姓生活得更加充实、殷实、满意。一是要通过加快经济发展扩大社会就业。把加快经济发展作为解决就业问题的根本出路,更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略,坚持转变发展方式与拉动就业相结合、促进城乡一体化与统筹城乡就业相结合,大力实施工业强省战略和城镇化带动战略,努力扩大投资规模,壮大经济实力,增加就业岗位,做到以产业促进就业。要大力培育创业、创新、创优的精神,加快完善支持自主创业、自谋职业的政策体系,实行更加有利于促进就业的财政、税收、金融等政策措施,认真落实支持微型企业发展的“3个15万元”政策,鼓励和支持更多劳动者成为创业者,做到以创业带动就业。二是要切实做好重点人群就业工作。积极促进高校毕业生、复退军人等重点人群就业,加强就业援助,下大力解决就业困难人员、零就业家庭和下岗失业人员的就业问题。各级政府要安排资金,购买公益性岗位,安排就业困难人员就业。今年全省要购买8万个公益性岗位。三是要着力创造公平竞争的就业市场机制。各级政府既要做市场机制的设计者和建设者,又要做市场机制的维护者和监督者,加快完善统一、开放、竞争、有序的人才和劳动力市场,创造公平的就业环境,促进劳动者通过市场实现就业。完善机关和事业单位进人制度,机关公务员必须凡进必考,事业单位人员招聘必须坚持公开、平等、竞争、择优的原则,违反规定的要严肃追究和清退。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动不得歧视劳动者,农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利,对违反《就业促进法》的,要坚决查处。四是要完善公共就业服务体系。大力加强职业教育和实训基地建设,着力提高就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训教育水平,提升劳动者素质,为经济社会发展提供人力资源支撑。加强基层就业服务平台建设,大力开展充分就业社区创建,完善覆盖城乡的公共就业服务体系和人才服务体系。五是要切实维护劳动者合法权益。围绕构建和谐劳动关系,建立和完善企业工资集体协商制度,妥善解决劳资纠纷。教育和引导企业依法经营,主动承担社会责任,主动将职工纳入工伤、失业、养老、医疗等社会保险,按时足额缴纳社会保障费。
赵克志强调,文化是民族的血脉、人民的精神家园。要以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,高标准建设文化基础设施,加强文艺精品创作,引导知识分子勇立时代潮头,主动承担改革发展的重任,构筑贵州“精神高地”。要按照国发2号文件对我省的空间布局,抓紧完成全省城镇体系规划编制,科学编制黔中经济区核心区空间发展战略规划,加快贵安新区规划和建设,努力把贵安新区建设成为我国内陆开放型经济示范区;大力推广“四在农家”经验,加强城镇保障性住房建设和农村危房改造,促进城乡统筹发展。要坚持以生态文明理念引领经济社会发展,强化环境保护,加强退耕还林(草)、石漠化治理等重点生态工程建设,加快建设长江、珠江上游重要生态安全屏障。要强化审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,加强审计队伍建设,充分发挥审计中介机构作用,加强对重点资金、重点项目和重大民生工程的审计监督,严禁超概算预算。
省政府秘书长唐德智和省直有关部门负责人参加调研。