3月9日下午，上海市政府召开本市户籍人户分离人员居住地服务和管理工作再动员、再部署大会。上海市委常委、常务副市长杨雄出席会议并讲话。大会由副市长张学兵主持。去年以来，本市在杨浦区五角场镇，宝山区庙行镇、大场镇，嘉定区马陆镇、安亭镇开展了上海市户籍人户分离人员居住地服务和管理试点工作。通过试点工作，有效探索了公共户设置、“空挂户口”规范管理等做法，取得初步成效。

    在试点工作基础上，去年10月28日市政府颁布实施《上海市户籍人户分离人员居住登记办法（试行）》，全市218个街道、镇（乡）226个社区事务受理中心启动了本市户籍人户分离人员居住登记办理工作。同时，市相关部门正逐步落实本市户籍人户分离人员办理居住登记后在居住地享有登记入学、社区居家养老，公共卫生、计划生育以及劳动就业、维权、社会保险办理等服务事项。通过配套政策措施的属地化实施，推动公共服务和行政管理基础从户籍地转向居住地。

    杨雄表示，市政府已经明确将进一步提高实有人口综合服务和管理的能力和水平，列为市政府今年23项重点工作之一。各区县要进一步加大宣传发动力度，规范社区事务受理服务中心居住登记窗口的受理工作，不断提高居住登记率。市相关部门要研究制定并逐步推出居住登记享有相关民生服务事项的措施、办法，建立健全长效常态工作机制。