“喜迁新居过大年!”新春佳节即将来临之际,弥勒县127户经审核公示符合条件的困难户,带着喜悦的心情拿着廉租房钥匙高兴地说。去年以来,弥勒县全面推行廉租住房建设,把切实解决城镇低收入家庭住房困难作为重要内容来抓,按质按量完成了年度计划项目。为了让困难群众喜迁新居过大年,1月17日上午,弥勒县举行了廉租住房入住仪式。
让无房者有房住。我省各级党委和政府不断加大保障性住房建设的力度。据了解,2011年,全省各类城镇保障性住房累计新开工建设39.95万套,完成投资226.43亿元,均超额完成任务。已下达中央和省级资金22亿元,补助30万户农村危房改造及地震安居工程,其中,拆除重建20万户开工196949户、竣工159950户,加固改造10万户,开工93241户、竣工65246户。
保障性住房建设只是我省着力改善民生的一个缩影。据统计,两年来,我省财政支出的七成左右均用于改善民生。梳理2011年省政府重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作,我们看到,我省各级党委和政府改善民生工作无处不在。
解决了250.98万农村人口和48.29万农村学校师生饮水安全问题,新建农村户用沼气15.6万户、节柴改灶12万户,退耕还林新增太阳能热水器17516台,全省累计建成45万件山区“五小水利”工程,均超额完成年度计划任务。
2011年国家发展改革委安排我省兴边富民工程专项资金1.25亿元,占全国总量的25%。《云南省2012年兴边富民中央预算内投资项目建议计划》已编制上报。继续开展由1家大型企业、1家科研院校、1家金融企业对口帮扶1个边境县(市)的模式。2011年全省预计可以减少100万贫困人口(具体数据待2012年国家统计局数据公布后方可确定)。安排25个整乡推进试点工作,比原计划多安排5个。1万个整村推进项目,已组织实施11447个。完成扶持50个人口较少民族聚居村委会发展特色产业目标任务。全省农村劳动力转移就业培训126万人,新增转移农村劳动力132万人,均超额完成任务。截至12月底,全省城镇新增就业人员27.6万人,完成目标任务的115%,城镇登记失业率4.05%,控制在4.6%的目标内。全省共发放小额贷款59.4亿元,扶持8.9万人实现自主创业,带动了近30万人实现就业。帮助就业困难人员实现就业7万人,完成年度目标的116.67%。援助2312户零就业家庭至少1人实现就业,零就业家庭保持动态清零。
截至去年年底,全省城镇职工基本养老、基本医疗、城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数累计达1882.28万人,完成目标任务的100.66%;新农保试点从37个县市区扩大到99个县市区,城镇居民社会养老保险同步纳入试点,全省1325.7万人参保。全省城市低保对象93.1万人,农村低保对象总数达403.4万人,月人均补助分别为182元和82元;救助城市困难群众117.91万人次,救助农村困难群众573.22万人次;全省农村五保对象22.1万人;对88所农村敬老院新建、改扩建项目给予资助;7235万元高龄津贴补助已全部发放到80周岁以上老年人手中;建设159个城乡社区老年服务等一站式综合服务中心的相关工作正在有序开展。
全年筹措地质灾害防治资金11.65亿元,超额完成筹措10亿元的目标任务。推进防震减灾10大能力建设。全年计划安排资金53.01亿元,截至去年12月底,共到位资金50.55亿元,完成投资67.64亿元。截至去年12月底,中小学校舍安全工程累计开工面积411.6万平方米,累计竣工176.6万平方米,超额完成目标任务。
落实义务教育经费投入责任,全省共下达义务教育保障经费60.68亿元。推进医疗卫生事业发展,全省城镇医保参保863万人,完成年度目标任务的102%;新农合参合3456万人,参合率稳定在96%以上。16个州市实现异地持卡就医购药联网结算。12个州市实施城镇居民大病补充医疗保险。楚雄州、红河州开展了新农合大病补充保险试点工作。2011年度基本药物集中采购招标工作全面完成,中标药品价格平均下降25.11%。促进基本公共卫生服务逐步均等化,全省农村居民、城镇居民健康档案规范化电子建档1161万人、298.88万人,建档率分别为30.45%和39.42%。完成15岁以下人群补种乙肝疫苗年度目标任务,对31万名农村孕产妇进行了住院分娩补助,补助比例为75.68%。实施贫困白内障患者免费复明手术33626例,完成任务量的112%。
做好食品安全工作,深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。食品安全风险监测点扩大到全省16个州市。截至去年12月底,共上报食物中毒事件61起,食物中毒起数、中毒人数和死亡人数同比分别下降16.5%、13.4%、49%,全省无重大食物中毒事件发生。
推进公共文化设施建设,244个乡镇农民素质教育网络培训学校和5327个农家书屋全部建成。
启动新一轮防艾人民战争,全省艾滋病防治知识城乡居民知晓率分别达96.6%和92.1%,娱乐场所高危人群月均干预覆盖率94.4%。对1016名阳性孕产妇实施阻断服务和相关救助,母婴传播阻断措施覆盖率99.71%。开展了免费抗病毒治疗,累计治疗27561人,在治23124人。
确保农产品有效供给,稳定市场物价水平。2010至2011年度省级粮食动态储备完成调整后1.5亿公斤的储备计划。实施“流通活省”战略。完成建设(改造)大型批发市场10个,计划在2012年3月底前完成验收。2011年全省家电下乡产品累计销售475.6万台(件),销售额101.3亿元,累计向购买农户兑付家电下乡补贴产品455万台,累计向农民兑付财政补贴资金12亿元。