1月19日,吉林省财政工作会议在长春市南湖宾馆召开。吉林省委常委、常务副省长竺延风出席会议并讲话。竺延风强调,要按照省委、省政府的统一部署,把握好“稳中求进、好中求快”总基调,突出“发展”和“民生”两个关键,认真贯彻落实积极的财政政策,进一步加大力度,更好地服务大局。
去年财政工作是吉林省整个经济工作的亮点之一,吉林省地方级财政收入、全口径财政收入分别完成850.1亿元和1620.1亿元,分别比上年增长41.1%和34.3%,其中地方级财政收入增幅预计居全国第8位,是1994年实施分税制以来增幅最高、增收额最大的一年,创改革开放以来最好水平。与此同时,财政收入质量、财政保障能力以及县级财政实力均有明显提升。
竺延风说,今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,财政肩负的稳增长、调结构、惠民生、促和谐的任务更加繁重。在大力支持投资拉动和扩大消费需求方面,妥善安排好重点项目资金和前期工作经费;积极争取中央预算内基本建设投资、国债和代理发行地方政府债券额度,多渠道筹措项目资金;要积极采取措施致力于优化投资结构以及支持扩大消费需求。他指出,要进一步加大保障和改善民生投入力度,继续将新增财力的70%用于民生。在解决好普惠性民生问题的同时,更加关注困难群体的实际需要,更加关注群众反映强烈的问题,多补社会事业的“短板”,努力促进民生持续改善。此外,要努力保障社会事业发展重点支出需要。
他说,加快公共财政体制建设,是经济社会发展的必然要求,也是加强财政自身建设,更好发挥财政职能作用的现实需要。首先,增收节支,进一步增强财政可持续发展能力,始终是财政工作的主题,要确保完成组织收入任务,不断提高收入质量,严格控制一般性支出。其次,要深化改革,进一步提高财政资金使用绩效。围绕提高财政资金使用效益,重点推进全过程预算绩效管理改革。第三,强化管理,进一步推进财政科学化精细化水平。要完善预算编制,增强预算约束性;加强专项资金管理,提高资金使用效益;加大监管力度,建立齐抓共管长效机制。