中央巡视机构与国家土地督察机构
建立协作机制 形成监督合力
徐绍史黄树贤在座谈会上讲话
张纪南主持 王寿祥出席 甘藏春就协作机制相关文件作说明  

    11月29日，中央巡视机构与国家土地督察机构建立协作机制座谈会在京召开，标志着双方进入机制性协作配合的新阶段。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，中央纪委副书记黄树贤出席座谈会并讲话。中央组织部副部长、中央巡视工作领导小组成员张纪南主持座谈会，国土资源部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长王寿祥出席，部分中央巡视组组长、副组长出席座谈会并作交流发言。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春就《关于中央巡视工作领导小组办公室与国家土地总督察办公室建立工作协作机制的意见》作了说明。

    徐绍史指出，这次会议是中央巡视机构与国土资源部共同贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第31次集体学习时重要讲话精神，落实中央“十二五”规划建议的具体行动，也是双方多年相互支持配合成果的拓展和深化。中央巡视机构与国家土地督察机构的协作配合，有力促进了国土资源工作。早在2009年，在推动海南历史遗留土地问题解决过程中，双方就共同提出了建立专门工作机制的初步想法。同年5月，经中央巡视办同意，国家土地总督察办公室印发了《国家土地督察机构协作配合中央巡视组若干意见》，形成了中央巡视机构与国家土地督察机构协作机制的基本框架。今年10月，双方又在共同总结实践经验的基础上，共同起草制定了协作机制意见。与中央巡视机构开展协作配合，是探索构建国土资源管理工作新格局的具体举措。

    徐绍史强调，中央巡视机构把国家土地督察机构作为第一家单位开展协作机制建设，制定协作机制意见，标志着中央巡视机构和国家土地督察机构的合作进入到一个新的阶段。这既是对国土资源管理工作的支持，同时也是对国土资源管理提出的新的更高要求。国土资源部将一如既往地全力支持配合中央巡视组的工作，将其作为一项重大政治任务落实好，加强协调联动，认真负责地将协调配合机制意见落到实处，推动国土资源领域突出问题的解决。

    一要努力做好工作。国土资源部要按照《意见》确定的框架内容，在政策咨询、调查研究、工作会商、监督整改等方面，提供政策法规、专业知识、理论技术等全方位支持，做到信息共享、资源共用。国家土地督察机构要主动协调配合，积极支持中央巡视工作，总督察办公室要做好服务协调和反馈工作，并根据中央巡视机构的要求提供信息，协调会商、反馈情况。要客观公正地提供情况，实事求是地反映问题，协助中央巡视组了解相关情况，认真督促地方整改，推动国土资源领域突出问题的解决。与此同时，要尽可能对构建新的工作格局，建立更加规范和谐的中央与地方关系提出建设性意见。二要虚心学习。中央巡视组的同志都是一些德高望重的老领导，阅历、见识、经验非常丰富，土地督察机构的同志要学习他们的好思想、好作风、好方法，更好推动国家土地督察机构自身的工作。三要探索创新不断完善提升机制性协作配合的水准，争取将中央巡视机构和国家土地督察机构机制性协作建设成多部门、跨机构协作的范本。

    黄树贤指出，这次会议是研究中央巡视机构和国家土地管理部门完善协作机制、形成推动解决土地和矿产领域突出问题监督合力的一次重要会议，中央巡视工作领导小组给予高度重视。中央政治局常委、中纪委书记贺国强，中央政治局委员、中组部部长李源潮，中央纪委副书记何勇审定了会议方案并提出了明确要求。党的十七大以来，中央巡视机构与国土资源部协作配合取得明显成效，通过把巡视和国土资源管理工作和协作配合贯穿于巡视工作全过程，推动解决了一批国土资源领域的突出问题，逐步建立起巡视和国土资源管理工作协调配合的长效机制。实践表明，中央巡视机构与国土资源部的协作配合对于提高科学发展观贯彻落实情况监督的针对性，整合监督资源，推动被巡视地区党委、政府认真解决土地和矿产资源管理方面存在的突出问题，具有十分重要的作用。

    黄树贤要求，以构建协作配合机制为契机，切实推动土地和矿产资源管理领域突出问题的解决。一要充分运用《意见》提供的平台，把协作配合落到实处，作为推动土地和矿产资源管理领域突出问题发现和解决的有效途径。二要落实责任，明确分工，加强信息互通和业务协作，深入研究有关问题及解决对策。三要发挥合力，在巡视中把保护和节约用地政策措施落实情况作为重点，及时互通土地和矿产领域的突出问题，加强在督促整改方面的协作配合，对普遍性、倾向性突出问题共同开展调研。

    中央第一、第二、第四、第五、第六地方巡视组组长、副组长，中央组织部干部监督局、巡视工作联络办公室、国家土地总督察办公室、九个派驻地方的国家土地督察局、中央纪委驻部纪检组监察局和部直属事业单位主要负责人参加了座谈会。