人口计生工作涉及千家万户。为进一步做好人口计生工作，福建省人口计生委坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，把保障和改善民生，提升育龄群众幸福指数作为新时期人口计生工作的重要内容，在建章立制上做文章，在创新工作思路上下工夫，不断建立健全人口工作六大机制，推动计生工作实现新跨越。

    完善协调机制，推动人口与发展综合决策。省里形成了综合治理人口问题的工作格局，建立健全统筹解决人口问题的考核评价体系。公安、民政、劳动和社会保障、人口计生部门建立部分人口基础信息共享机制。建立各地和相关部门综合治理出生人口性别比偏高的工作责任制，流动人口服务管理队伍实现参公管理。

    完善科学管理机制，全面提升管理服务水平。依托全员人口数据库，构建省市县乡四级人口计生网络，实现人口信息全省双向管理和异地查询。目前，全省87%的县级服务站和68%的乡镇服务所已实现数字化管理。电子政务水平大大提高，政务公开和网上办事全面推进。

    完善优质服务机制，实现基本公共服务均等化。根据群众需求拓展服务领域，切实把稳定低生育水平、统筹解决人口问题与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，积极推进避孕方法知情选择，认真开展出生缺陷一级预防工作。今年7月1日起，我省全面实施免费孕前优生健康检查项目。截至10月31日，参加检查人数超过12万人。积极为包括流动人口在内的育龄群众提供更多优质服务。目前，全国和省级优质服务先进单位占全省县（市、区）总数的88.24%。

    完善利益导向机制，让计生家庭优先享受改革发展成果。在落实已有对计生家庭一系列奖扶制度的基础上，不断提标扩面，认真兑现各项奖励。设立计划生育小额贴息贷款资金帮助计生家庭发展生产，新农保向计生户家庭倾斜，“造福工程”给予计生家庭增加一人份额补助。

    完善群众自治机制，切实维护群众合法权益。不断创新人口计生基层群众自治村（居）的三级联创活动，将工作重心下移到村（居），构建依靠群众、联系群众、服务群众的服务管理网络，群众参与人口计生工作的自觉性和主动性有了很大提高。全面实行计划生育政务公开，深入推进便民维权活动，开展“阳光计生行动”，不断提高群众满意率。

    完善人财保障机制，确保事业持续健康发展。各级计生部门积极做好稳定基层工作的网络建设，实施“强基提质”工程，加强人口计生队伍的教育培训，建立由省政府主导的稳定增长的投入保障机制，逐年加大对人口计生工作的财政投入力度。

    六大机制建立以来，福建省保持了低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题成效明显，出生人口性别比攀升势头得到遏制，人口素质不断提高，顺利完成了“十一五”人口计生事业发展规划目标，为福建科学发展跨越发展创造了良好的人口环境。（记者 郑璜）