天大地大，民生最大。民生工作做得好不好，直接影响党委、政府在群众中的形象。近年来，广西坚持以人为本，执政为民理念，大力推进安农、安康、安心、安保、安教、安居（“六安”）工程，积极开展“纠风惠民阳光”行动，切实维护、保障、发展民生，不断提高人民群众幸福指数，为促进社会和谐、巩固边疆安宁作出了重要的贡献。
严资金监管：
百姓的钱一分也不能少
下面是纠风工作人员两个截然不同的工作镜头，却异曲同工。
“老乡，你家危房改造的补贴领到了吗，请你把补贴一卡通拿出来，给我们核实……”这是融安县纪委监察局副局长韦何，在浮石镇长龙村岭脚屯兰本文家核对惠农资金的一个细节。尽管人手奇缺，他们还是坚持地毯式核查各项惠农资金的发放情况，一户不漏。
而在贵港市，通过民生资金电子监察系统“项目查询”模块，所有人都可以查询到资金到位情况以及资金拨付时间、金额、最终受益人等详细情况。
“无论是用最原始的人工方法，还是依靠现代的科技手段，都必须确保每一分钱发放到老百姓手中。”这是自治区党委、政府和自治区纪委提出的要求。
广西是老、少、边、山、穷地区，每年均需投入大量民生资金保障和改善民生。继2010年“大手笔”后，2011年自治区政府又“掏”出300多亿元，实施为民办十件实事工程。
“民生资金是老百姓的吃饭钱、保命钱，要从切实维护人民群众的利益、维护党的执政力和政府的公信力高度出发，加强民生资金监管，绝不能发生被贪污、挪用、截留现象。”自治区党委常委、纪委书记石生龙对民生资金监管“三令五申”、多次强调。
2009年，广西实施了旨在保障和改善民生的“安农、安康、安心、安保、安教、安居”工程，从健全监管制度、加强监管手段和措施、规范操作程序等方面入手，持续加大对民生资金的监管力度。为进一步加强民生资金监管，自治区同时开展了声势浩大的“纠风惠民阳光行动”，利用一切手段，使群众对各项惠民资金是否按政策落实到补贴对象，是否存在虚报、冒领、贪污、挤占、截留、挪用的情况都清清楚楚。
以“六安工程”为载体的保障民生工作开展以来，广西开展强农惠农资金专项清理检查，涉及项目3200项、金额16亿元。全区96%以上的农户签订了二轮土地承包合同；全区43个县（区）的107家社区卫生中心和424家乡镇卫生院成为实施国家基本药物零差率销售试点单位；4255个国家基本药物品种中标，中标价平均降幅36%；240万人次城市低保对象和1200万人次农村低保对象得到有效保障；加强对500亿元社保基金和全区约80亿元扶贫资金及100亿元移民资金的监管，确保资金安全；今年，29万套（户）保障性安居工程项目已全部开工建设。
“六安工程”展现了广西保障民生工作的崭新成效，真正将“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”落实到群众的心坎上。
正干部作风：
群众张嘴干部跑腿得民心
每逢圩日，革命老区东兰县巴畴乡的施元雄和其他渔民们一样，总是充满期待：县里的干部如期上船，为他们办理各种业务手续或者传授新的致富技能。
“我每年能减少700多块钱的开支。”施元雄说，从“坐机关”到“跑基层”，干部作风的转变让群众得到了实惠——“业务船上办、证明船上拿、有苦船上诉、技能船上学”。东兰县干部告诉记者，“农事村办、农事船办”，让库区3.8万名群众每年能节约各项费用开支达80多万元。
干部作风好坏，事关党的威信和国家安定和谐大局。近年来，自治区党委、政府积极推动干部作风转变，千方百计服务民生。全国首创的“农事村办”就是广西努力转变干部作风的一个典型样本。
“农事村办”就是根据群众的习惯和需要，实行定点定时集中服务与流动服务相结合、代办服务与上门服务相结合的制度。在“农事村办”的发源地百色市，60%以上的乡镇干部放到村级“农事村办”服务岗位上，“群众向上跑”变为“干部向下跑”，“分散办事”变为“集中办事”，“被动受理”变为“主动服务”。
“自从有了‘农事村办’，以前我们跑上跑下找不到人、办不成的事情，现在在家门口就可以办成了。”百色市田阳县新民村老党员李仕宽给自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨写了感谢信，表扬“农事村办”。
郭声琨对“农事村办”予以充分肯定。他说，就是要通过推广“农事村办”，努力让老百姓“少跑一趟路，少进一道门，少走一道程序，少找一个人，少花一点钱”，确保他们用最短的时间把想要办的事办好。
目前，广西已有970个乡镇、6365个村实现“农事村办”。从“坐机关”到“跑基层”，“农事村办”不仅找到了转变干部作风的突破口，而且“农事村办”上通党委政府，下联村寨群众，成为民情冷暖的“温度计”，架起了党群干群关系的“连心桥”，赢得了民心。
谋公众安康：
创新模式换来边疆稳民族安
“开什么玩笑，吃饭还要报告政府？”欧阳不明白地问起来——他千里迢迢从北京回到阔别多年的环江毛南族自治县大才乡老家，准备大开“百家宴”聚乡情，乡亲们却叫他暂缓。在广西，50人以上聚餐，事前必须向当地政府报告备案，并接受健康指引，即使是偏远如环江的少数民族地方，受益于聚餐报告指导制度的乡亲多达数十万人，此制度已是家喻户晓。
广西把餐饮服务食品安全监管列入纠风工作的重点，推行“安康工程”建设，在全国率先创建餐饮服务和食品药品安全示范工程，创立具有广西特色的“风险排序、压力传递”监管新模式：
——南宁市推行食品安全信誉度评价评议机制，对餐饮服务单位的信誉开展等级评分评议，分别以“笑脸”、“平脸”、“哭脸”来代表三个评价分数进行等级升降，直接在食品安全信誉度公示评议牌上标明，供消费者监督。
——河池市针对边远山区餐饮服务单位的特点，全面进行风险评估及风险排序，实行分类分级管理，并在每个县（市、区）重点抓好一个乡镇食品安全示范点，在城区所在地至少创建一条餐饮服务食品安全示范街。
安康工程在保障公众的健康上，取得了实实在在的成效：
——经过近一年的努力，全区共创建示范县（市、区）14个、示范街106条，农村50人以上集体聚餐报告指导制度覆盖82%以上行政村，已形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态餐饮服务安全示范群，并逐步向全区城乡推广。
——通过打造“边境食品药品安全长廊”，目前广西边境一线的食品生产经营企业持证持照率达100%；食品生产经营企业的进货索票索证率达100%；乡（镇）生猪定点屠宰率达100%；食品市场监督检查覆盖率达100%；上市交易的禽畜类在交易前检验检疫率达100%；全区村屯药品配送供应覆盖率、药品市场监督检查覆盖率达100%；边民用药与县城同质同价，药品经营使用单位直接接触药品工作人员健康检查率达100%。“边境食品药品安全长廊”惠及边境510多万名少数民族群众，有力地维护了边境安宁和民族团结。（记者 李 贤）
