这是重大项目建设突飞猛进的五年。

    一批重大基础设施接连启动，增强河北经济发展保障能力；一批产业项目竣工投产，助力河北产业结构优化升级；一批社会项目改善民生，原本冰冷的钢筋水泥温暖了民心。

    五年来，河北始终把重大项目的谋划和建设紧紧抓在手上，以项目建设推动经济发展、结构优化，为科学发展夯实基础、增强后劲。

    项目是经济的生命线。在国际金融危机严重冲击的“寒冬”，项目建设担纲保增长主力军重任

    (一)

    梳理七届省委执政历程，成功抗击国际金融危机冲击是其中浓墨重彩的一笔。

    2008年三季度，危机加速向实体经济蔓延，河北经济受到严重冲击，进入新世纪以来经济社会发展困难最多、挑战最大的时期。

    如何确保河北经济列车正常行进，考验着七届省委的执政能力。

    省委、省政府坚定不移地贯彻落实中央的决策部署，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，紧紧抓住国家出台一系列扩大内需政策措施的重大机遇，坚持把增投入、上项目作为保增长的主要着力点，打响了增长保卫战。一批关系国计民生的重点项目，乘着国家政策的东风迅速上马。

    (二)

    曾经，坐拥黄骅港的沧州，守着大海却不能用海，一车车铁矿石，一件件集装箱，一罐罐化工原料，只能从外省市的港口进出，因为黄骅港只是单一的煤炭输出港口。

    黄骅综合大港的诞生，把这一切写进了历史。

    2009年3月19日，黄骅港综合港区开工奠基，2010年8月18日正式通航。至此，黄骅港终于摆脱单一的煤炭输出港身份，向综合性大港华丽转身，全面发展煤炭、原油、铁矿石等大宗散杂货运输，积极发展集装箱运输，拓展港口物流、商贸、信息、保税等综合港口功能。河北中南部地区迎来从内陆经济向外向型沿海经济转型的重大机遇。

    改变的不仅仅是黄骅港，承担着扩内需、保增长使命的重大项目，从长远看，将对河北科学发展、富民强省产生深远的影响。

    京广铁路是我国南北铁路运输通道中最繁忙的线路之一，高峰时申请货运量只能满足1/5的需求。2008年10月15日，石家庄至武汉铁路客运专线开工建设，建成后将缓解京广铁路运输能力紧张状况；石家庄到武汉的行车时间，将由目前的6-9个小时，缩短到3个多小时。

    同年开工的，还有京石客运专线，建成后从石家庄到北京将只需1个小时；津秦客运专线，建成后从秦皇岛到天津全程不过1小时。快速铁路客运网将覆盖全省11个设区市，河北将是全国第一个市市通高速铁路的省份。

    2010年12月24日，全长407.512公里的大广高速河北段全线贯通，这是河北历史上一次性建设里程最长的高速公路，其通车标志着全省高速公路建设迈上4000公里台阶。全省各设区市之间，设区市与京津之间，各重要城市与港口之间，与周边省区重要城市之间，都有了快捷的高速公路通道，全省95%的县城可以30分钟上高速。

    环境基础设施建设滞后，一度制约着河北环境质量的改善。

    这5年，成为全省历史上新建城镇污水处理厂、垃圾处理场最多的时期，基本实现了县县建有污水处理厂、基本实现了垃圾处理全覆盖。一批重大环保生态、节能减排项目落地，带给人民群众更多的碧水蓝天。

    重大农业基础设施工程、廉租住房和棚户区改造项目、农村民生工程……坚持扩大投资规模与优化结构并重，一批批重大项目犹如中流砥柱，支撑着河北经济越过了一个又一个急流险滩，保持了平稳较快增长。

    优化经济结构的前提是优化项目结构。一批大项目、好项目落地，推动产业结构由低到高、由弱到强

    (一)

    这五年，是七届省委对河北产业结构进行深入剖析、并不断通过项目建设加以调整、优化的五年。

    期间，我们反思，为什么每一次大的经济波动，河北以钢铁为代表的产业总会受到大的牵连？

    期间，我们自问，“十一五”节能减排这一仗打得艰苦，河北如何面对节能减排再度加压的“十二五”？

    答案浮出水面：河北以原材料工业为主的产业结构缺乏竞争力，企业抗风险能力不强；靠拼资源、耗能源、牺牲环境换来的发展，不可持续。调整产业结构，刻不容缓。

    (二)

    有人说，山西人喜欢开煤窑，广东人喜欢开公司，唐山人有钱就爱办钢厂，这是习惯成自然。

    但近几年，唐山人有钱也未必办钢厂了，他们有了更多新的选择。

    2010年6月21日，唐山曹妃甸工业区锂源电动汽车产业园内，一辆纯电动客车缓缓驶出了制造车间。这是唐山乃至河北制造的第一台纯电动客车。

    依靠自有核心技术，锂源动力集团在曹妃甸全面展开其产业蓝图：3年内投资20多亿元，建设锂源电动汽车产业园，项目全部完成后，电动汽车年产量将达到5000辆。

    谁说习惯于挖煤炼钢的地方玩不转新兴产业？发展新能源汽车，唐山已经先行。

    钢铁唐山的转变，打开了河北通过项目建设带动产业结构优化的一扇窗。

    今年4月23日，省政府印发实施《关于加强和改进重点建设项目管理促进产业结构调整的若干意见》，要求在省重点建设项目安排上，优先支持产业类、特别是先进制造业项目。提高项目进入门槛，新建和异地改扩建的工业(装备制造业除外)项目，投资规模必须达到10亿元及以上；装备制造业、战略性新兴产业和物流、文化、金融保险等服务业以及农业产业化项目，投资规模必须达到5亿元及以上。

    火热的项目建设工地，不断传来激动人心的消息———

    在张家口，国际豪华汽车巨头沃尔沃轿车发动机项目在南山产业集聚区开工建设，整车项目土地平整工作已完成。

    在石家庄，国内家电巨头格力工业园一期项目于今年5月17日正式投产；二期空调产业园项目6月1日全面开工建设，主体工程于9月底前竣工投用；三期项目将进行精密模具、压缩机、电机、冰箱、商用空调的生产和销售。

    在衡水，作为河北钢铁集团成立以来第一个批准建设的工程项目，衡水板业公司冷轧镀锡项目工艺设计和装机水平达到了国内先进水平，市场前景广阔。

    ……

    一个个科技含量高、附加值大、带动力强的项目接连竣工，铺就河北新兴产业规模由小到大，传统产业结构由低到高的转变之路。

    据省发改委分析，今年河北重点项目结构进一步优化。第一批省重点项目中，装备制造、高新技术和服务业项目个数以及年度投资占全部项目比重分别为59.8%和47.3%，分别比上年度提高3.7和12.9个百分点。项目单体投资规模增大。前8个月，第一批省重点项目平均投资额达到28.67亿元，比上年增加了14.24亿元。总投资100亿元以上的项目64个，比上年增加20个。

    建新区、扩开发区、发展聚集区。项目建设由单体向集群转变，推动产业集中集优集聚发展

    (一)

    以项目建设为先导推动发展方式转变，要求重点项目的投资回报率再高些，成长性再好些，带动力再强些。

    做到这一点，前提是搭建大项目、好项目落地的平台。

    五年来，河北着力优化生产力布局，围绕实施“四个一”战略重点，着力推进环首都绿色经济圈发展、推进沿海经济发展、推进工业聚集区发展，搭建要素集聚的大平台，加快形成大项目→产业链→产业集群→产业新城的发展模式。

    (二)

    6月20日，6个重点项目在北戴河新区同时开工，这意味着，将来在北戴河旅游度假，有了更多选择。

    你可以乘高档游艇尽情冲浪———北戴河新区国际旅游度假中心，是该区引领示范性项目，重点建设五星级酒店、游艇俱乐部等。

    你可以体验海洋森林原生态———香海湾国际生态度假城项目，以海洋森林原生态环境为背景，独创海岸生态度假社区模式。

    你还可以尽情选购超值名品———奥特莱斯名品折扣店项目，将建设400—500家世界名牌折扣店。

    ……

    省政府批准设立的北戴河新区，是河北沿海发展战略的重要支撑点，着力建设以旅游服务业为支撑的产业聚集区，努力打造以人文和生态为核心的中国北方休闲旅游文化新区、国际知名滨海休闲度假旅游目的地。

    随着曹妃甸新区、沧州渤海新区、北戴河新区、唐山乐亭新区、邯郸冀南装备新城等一批产业新区的设立，一批以产业链条为纽带、以协作配套体系为依托，以发展循环经济为目标的项目群相继谋划并开工建设，为全省产业结构优化升级提供了示范。

    燕郊经济开发区、沧州临港化工园区、唐山高新区升级为国家级开发区、29个省级开发区(高新区)成功扩区，71家工业聚集区、16家物流园被省政府批准为省级工业聚集区和省级物流园区，为推动产业集约集聚发展提供了载体和平台。

    实施环首都绿色经济圈战略，一批以高端装备制造、新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源和生物技术产业等战略性新兴产业为主导的产业园区相继规划设立，大批高新技术产业项目陆续进驻，为承接首都高新技术产业转移提供了条件。

    根据省政府出台的《加快工业聚集区发展的若干意见》，新建项目选址不在工业聚集区，不批！此举有力地推动了河北项目聚集程度。今年第一批147个工业重点项目，有90%选址在产业聚集区或各类园区建设，一大批项目形成了关联配套的产业链条。

    加快进度，保证质量——— 在加快转变经济发展方式的攻坚时期，河北重大项目建设已形成投产一批、在建一批、开工一批、谋划一批的良性格局，推动河北科学发展之路不断向前延伸！（记者吴艳荣）