10月10日上午，北京市委书记刘淇来到平谷区就“落实全国加强和创新社会管理工作会议精神”进行调研。他指出，要进一步规范农村产权交易行为，加强集体资产管理，保护农民合法权益；进一步抓好基层矛盾排查调处工作，密切党群、干群关系，着力维护农村社会和谐稳定。市委副书记、市政协主席王安顺一同调研。

    去年底刚刚成立的平谷区农村产权交易服务中心，是全市第一个区级农村产权交易服务中心，至今已成功受理十余宗农村产权交易，涉及土地、山场共3500余亩，总交易额达3192.7万元。刘淇走进产权交易厅时，马昌营镇王各庄村村支书刘国山正与一家农产品物流公司的经理张荣富就365亩土地的流转办理相关手续。这些农地原先每年每亩以600元出让经营也无人问津，通过产权交易平台，交易价格达到了1200元，既规范了流转程序，又保护了农民权益。张荣富告诉刘淇，公司计划用这些地来扩大细菜种植面积，按照土地流转协议，公司用工将优先录用本村劳动力。刘国山向市领导汇报，土地流转经过了民主决策程序，村民代表大会表决通过后，才来交易中心办理手续。刘淇肯定了这种保护农民权益的举措，并叮嘱平谷区负责人，要进一步深化农村产权制度改革，创新产权式农业发展模式，在全市起到模范带头作用。

    走进土地承包仲裁庭，电子屏幕上“保障农民土地经营权，促进农村经济发展社会和谐”的标语格外醒目。成立以来，仲裁庭已成功仲裁农地流转案件11起，调解土地纠纷110起。刘淇关切地询问：仲裁收不收费？群众接不接受这种调解方式？首席仲裁员郭华盛告诉市领导，仲裁案件不向农民收费，一般案件一个月内审结，调解的案件中只有极少数的再次上诉。对于土地流转有无民主决策程序，土地流转合同期内是否有价格保障机制，土地流转后农民的收入，刘淇都一一详细询问。他要求相关部门重视基层基础工作，积极创新方式方法，切实保障农民权益，规范土地承包秩序，努力化解基层矛盾。

    行车20分钟，刘淇又来到刘家店镇松棚村。三年前，这还是个上访不断的“问题村”，但今天，松棚村成了零信访村、区级文明村、首都生态文明村，奥妙何在？村支书张永胜说，我们在全镇率先推行“两委”联席接访和“党群干群交心日”制度试点，通过这种方式，两年里化解各类信访矛盾和不稳定隐患30件，化解成功率100%。村民刁春平因为一些历史遗留问题曾上访8年，被大家称作“上访员”。在村“两委”的细致工作下，她的问题已全部得到化解，还主动偿还了拖欠村集体多年的债务。现在的她被村里聘为环保员，认认真真地负责起了全村的卫生环保工作。听到支书汇报村中事务坚持民主决策，实行民主管理，努力做到“明天对今天的决定不后悔”，刘淇连声说好。

    走出村委会，刘淇走进老支书焦士祥家中，同老人家聊起了家常。老人高兴地告诉刘书记，入了新农合，有了新农保，自己老两口身子骨硬朗，生活富裕，这全靠党的好政策。刘淇接过老人的话头：基层的工作就得靠党组织，靠党员。老人年届八十，却还担任村里网格化管理的“组长”，因为威信高，平时邻里有个纠纷他一说话就能解决。刘淇充分肯定了松棚村“两委”积极主动开展工作、从化解历史遗留问题入手密切党群、干群关系的做法。他鼓励村干部继续创新社会服务管理，用群众工作统揽信访工作，密切党和群众联系，营造良好的农村社会环境。

    市领导李士祥、丁向阳一同调研。(记者 汤一原 王涛)