9月23日上午，2011年全国气象局长工作研讨会议在京开幕。此次会议的主要任务是，深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话和关于气象工作的重要指示精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，深入研讨新时期气象部门改革与发展的重大问题，深化改革开放，提高“四个能力”，为实现气象现代化目标而努力奋斗。中国气象局党组书记、局长郑国光作题为《深化改革开放，提高“四个能力”，为实现气象现代化目标而努力奋斗》主题报告。会议由中国气象局党组副书记、副局长许小峰主持。
中国气象局副局长宇如聪、沈晓农、矫梅燕，中央纪委驻局纪检组组长、局党组成员刘实，副局长于新文出席会议。
郑国光强调，广大气象工作者要全面深刻领会胡锦涛总书记重要指示的重大意义和根本要求。新时期贯彻落实好总书记“七一”重要讲话和对气象工作的重要指示精神，关键要在提高“四个能力”上提高认识，明确任务，狠下功夫，取得成效。提高“四个能力”是新时期我国经济社会发展的必然要求，是有效防灾抗灾减灾、保障人民安全福祉的迫切需要，是应对气候变化、保障国家安全的迫切需要，是转变经济发展方式、推动科学发展的迫切需要。提高“四个能力”是新时期气象事业实现更大发展的重大战略任务，提高“四个能力”要求我们加快构建气象现代化体系，认真审视新时期气象工作的战略定位，认真研究并解决前进道路上的突出问题。
郑国光指出，要从五个方面准确把握提高“四个能力”的丰富内涵和重点任务。
一是要大力提高气象预报预测能力。要坚持把提高气象预报预测准确率作为提高预报预测能力的首要任务，把提高气象预报预测精细化水平作为提高预报预测能力的重点，以气象预报预测准确率为主线，推进常规预报向精细化预报延伸；重视和加强专业气象预报预测业务，推进传统天气预报向专业化气象预报延伸；继续推进天气气候业务体制改革，完善有利于现代天气气候业务发展的体制机制；以观测为基础，将观测业务体制改革要放在重要位置，不断提高综合观测能力。
二是要着力提高气象防灾减灾能力。要不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御工作机制；加快建立“监测预警、预报服务、风险评估、应急处置、应对防范”有机统一的气象防灾减灾工作体系；切实完善法律法规体系，深入贯彻落实《气象灾害防御条例》和国办49号、国办33号等文件精神，进一步明确气象防灾减灾的政府职责、部门分工和社会责任；充分发挥各种社会组织和社会公众在气象防灾减灾中的作用，着力提高公众的气象防灾减灾意识和技能。
三是要努力提高应对气候变化能力。要全面发展气候变化科研、业务、服务，加强气候变化规律研究、气候变化趋势预测、气候变化影响分析、气候变化应对措施制定等；全面推动适应气候变化能力建设，坚持减缓和适应并重、以适应优先的战略，着力加强适应气候变化特别是应对极端天气气候事件的能力建设；充分发挥应对气候变化内政外交的职能和作用，积极推进多灾种的监测预警应急机制、多部门参与的决策协调机制、全社会广泛参与的行动机制的建立和完善；积极推进气候变化监测系统建设。
四是要不断提高开发利用气候资源能力。要强化风能太阳能资源评估和预报业务能力；强化气候资源开发利用评估；强化空中水资源的开发利用；强化气候资源开发利用保护的社会管理。
五是要大力推进气象科技创新。要坚持以发展为主题的科技创新战略，以应用为根本的科技创新定位，以需求为导向的科技资源配置机制。要创新气象科技管理体制，逐步建立起鼓励创新的科技体制、注重创新能力的评价机制，完善有利于科技创新的政策环境，不断深化气象科技资源配置机制、成果转化应用机制，深化科技管理体制改革。
六是要加快推进气象人才体系建设。要坚持人才优先发展，把气象人才发展规划纳入国家人才发展规划中，不断创造吸引人才、培育人才的软硬政策环境；以高层次气象领军人才、气象业务服务和科研重点领域专门人才、基层气象人才队伍建设为重点，着力建设一支素质过硬、结构优化、效能良好的气象人才队伍；坚持以用为本，不断优化人才资源配置方式；着力加强气象领导人才队伍建设，坚持把干部的德放在首位，坚持凭实绩使用干部；切实加强后备干部队伍建设，采取多种措施，加大后备干部的培养力度；着力加强青年人才队伍建设，注重对青年人才的引导、鼓励、教育和锻炼。
郑国光表示，全国气象部门要进一步解放思想，深化改革开放。当前和今后一个时期，要紧紧围绕事业发展，努力找准深化改革开放的突破口，进一步明确深化改革开放的重点，不失时机地推进事业结构调整，坚决破除一切妨碍事业科学发展的思想观念和体制机制障碍，为提高“四个能力”注入强大的动力。要坚持科学发展，加快转变发展方式，努力建立与气象现代化体系相适应的新型事业结构；深化业务体制改革，大力发展现代气象业务；落实事业单位改革的部署，积极推进部门各项改革；加强气象公共服务和社会管理，主动融入经济社会发展大局；继续推进对外开放，进一步提高开放合作水平；加强党的建设和先进气象文化建设，为气象现代化体系建设提供有力保障。
会上，许小峰作了关于我国事业单位改革的专题发言，并对气象部门应对此次改革的总体思路进行了阐述。
中国气象局各内设机构、直属单位、各省（自治区、直辖市）主要负责人参加会议。
