9月1－3日，江南平台入口 扶贫开发领导小组副组长、扶贫办党组书记、主任范小建深入陕西省延安、榆林两市调研黄河沿岸土石山区扶贫开发工作。他强调，要深刻领会、全面贯彻新十年扶贫开发纲要，抓住机遇，集中力量，采取有力措施，打好集中连片特困地区扶贫攻坚战。

    范小建先后来到延安市延川县、榆林市清涧县、绥德县、米脂县、佳县对扶贫搬迁、特色产业、中央彩票公益金支持革命老区整村推进、教育扶贫、两项制度有效衔接、互助资金等工作开展情况进行调研。

    延川县马家河乡圪奴山渠村是陕北黄河沿岸典型的贫困山村，地处偏远，交通闭塞，靠天吃饭，多数村民既没技术又没文化，即使出去打工也是从事简单的体力劳动，留在村里的村民则分散居住在老旧的土窑洞中。当了解到圪奴山渠村已列入十二五搬迁规划后，范小建指出，移民搬迁是解决黄河沿岸土石山区贫困问题的一项重要措施，在实施过程中要做到科学规划，分步实施，有组织有计划地集中搬迁安置；要把产业发展和实现农民增收作为搬迁的前置条件，做到“搬得出、稳得下、能致富”；要坚持自愿的原则，通过政策引导群众根据自身条件，选择最适合自己的方式自愿搬迁到条件较好的地方；要整合各方面资源，把移民搬迁和新村建设、中低产田改造、人畜饮水、道路改造、教育医疗等结合起来统筹考虑；要加大对贫困农户的政策倾斜，使最困难的户也能搬出来。

    绥德县白家硷乡高家渠村依据有山有川有水的自然优势，2001年以来，在扶贫贴息贷款政策的带动下，共建172座大棚发展蔬菜产业，并从初期的只种辣椒、黄瓜等普通蔬菜，逐步改进提升到种菜与养猪结合，种菜与育苗结合，再到种植高效益的经济作物，全村农民人均纯收入由建棚前的1000元上下，提高到8200元，并且带动了周边村庄大棚种养业的发展。范主任指出，发展产业要注重因地制宜，发挥能人带动的示范引领作用，发挥专业合作社在提高农民组织化程度和防范市场风险等方面的作用。

    在米脂县印斗镇峁圪塔村贫困户常芳临家，当得知她家三个孩子中有两个上大学一个读高中，生活困难时，范小建鼓励她要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，尽快发展产业，力争早日脱贫。

    调研期间，范小建还就集中连片特殊困难地区扶贫攻坚的规划思路、下步工作打算等与省市县的同志进行了研究探讨。陕西省政府副秘书长胡小平、省扶贫办主任郭汉文，榆林市委书记胡志强、副市长王长安，延安市副市长杨军发，江南平台入口 扶贫办政策法规司司长洪天云以及有关市县负责同志等陪同调研。