八月的龙江，大地丰收在望，兴水热潮涌动。25—29日，水利部部长、党组书记陈雷率调研组深入大庆、齐齐哈尔、大兴安岭地区，实地考察黑龙江水利工作，亲切慰问基层水利干部职工，详细了解黑龙江省贯彻落实今年中央1号文件和中央水利工作会议精神情况，并与黑龙江省委书记吉炳轩、省长王宪魁等座谈，共商进一步加快黑龙江水利改革发展大计。黑龙江省副省长吕维峰陪同调研。
陈雷一行先后了解了大庆经济社会发展情况，考察了齐齐哈尔市甘南县的高效节水农业、兴十四村的现代农业试点，并深入大兴安岭地区查勘了黑龙江和嫩江源头、南瓮河湿地生态保护工程以及加格达奇区和漠河县防洪工程、中小河流治理工程、黑龙江治理及国土防护工程，考察了位于我国最北端的漠河和洛古河水文站，慰问了基层水利部门干部职工。
8月25日下午，陈雷一行深入齐齐哈尔市甘南县考察农业节水灌溉工作。齐齐哈尔是国家重要的商品粮基地和畜牧业基地，但由于地处黑龙江西部重旱区，地多水少的矛盾十分突出。为破解干旱缺水对农业发展的制约，该市从上世纪90年代初就开始大力推广节水灌溉，累计发展节水灌溉面积1751万亩，占耕地面积的50%。陈雷听取了齐齐哈尔市有关部门汇报，详细了解了当地高效节水灌溉工作的发展思路、建设目标，当得知“十二五”期间，齐齐哈尔市计划新增高效节水灌溉面积800万亩，建设4个百万亩节水灌溉县、42个10万亩节水灌溉乡镇、266个万亩节水灌溉村，努力构建高效节水灌溉网络时，陈雷对当地发展高效节水灌溉的工作设想给予了充分肯定。他强调，以农田水利为重点的农业基础设施是确保粮食安全和发展现代农业的重要物质条件，必须把节水灌溉作为一项革命性措施来抓，以发展大型和中小型喷灌为主，兼顾微灌和管道输水灌溉，着力提高农业综合生产能力和水资源利用效率，为保障国家粮食安全，促进农业增产、农民增收作出新的贡献。
“这一套设备成本多少？功率多少？移动半径多大？覆盖范围多大？”“设备建成后，运行维护有没有一套管理制度？”在甘南县兴十四村大型行走式机械喷灌工程现场，陈雷深入田间，边看边问，向当地有关部门负责人详细了解了喷灌机械的各类性能指标、用水用电情况、实际灌溉效果、运行维护情况等。当地村干部介绍说，兴十四村拥有大型喷灌机44台、中小型喷灌机666套，全村2.4万亩耕地全部实现了节水化灌溉，特别是大型喷灌工程年增产粮食440万斤，增收352万元，节水110万立方米，并由此实现了集约经营、连片种植，村里农民2%搞种植、98%当工人。陈雷听后十分高兴，他指出，发展节水灌溉不仅节水节地节能节肥节劳，增产增收增效，而且还促进了农业集约化生产、农业结构调整、农业生产关系调整，进一步解放和发展了生产力，综合效益十分显著。
在兴十四村有机瓜果生产基地，一排排银色的温室大棚整齐有致，一片片红绿相间的瓜果蔬菜长势喜人。目前，该基地已建成1个万平方米智能温室、2500平方米园区控制中心和100栋日光节能温室、300栋阳光大棚，种植了14类269个品种的农作物，一年可创造经济效益1000多万元。陈雷饶有兴致地走进其中几座温室大棚，仔细查看正在运行中的滴灌、微喷灌设备，并与当地农民亲切交谈，详细询问西瓜、蔬菜、花卉等作物生长状况，以及灌溉设备的材料、成本、寿命、效益等情况。陈雷强调，要不断总结经验，完善技术，结合农业种植结构调整，大力发展节水型设施农业。
在调研过程中，陈雷反复叮嘱当地有关负责同志，对从国外引进的几个品牌大型喷灌机，要在实际运行中对其节水、耗电、效率、成本等关键指标进行分析，科学筛选符合我国国情、适合当地需要的产品型号。在此基础上，加大研发力度，努力开发具有自主知识产权的国产大型喷灌设备。他强调，要加强运行维护管理，建立与设备生产厂家的售后合作机制，组建专业化的管理维护队伍，完善设备使用管理责任制度，确保设备长久发挥效益。同时，要注重灌溉制度研究，完善按作物需水要求和土壤墒情适时、适量灌溉的最佳节水灌溉制度。
陈雷对黑龙江省防洪体系建设十分关心，先后深入位于大兴安岭林区的加格达奇区和我国最北端的漠河县，实地察看了甘河右岸堤防工程、加格达奇河与东小河治理工程、左岸堤防消险加固和漠河县堤防、护岸工程等防洪工程。每到一处，陈雷都实地察看工程的建设与管护情况，详细了解工程的前期规划、建管体制、资金落实等情况，仔细询问防汛责任制落实和物资准备情况。陈雷强调，大兴安岭地区在我国生态战略格局和农业生产大局中占据着举足轻重的地位，加强大兴安岭地区防洪体系建设，对维护国家粮食安全和生态安全具有重要意义。要以高度的责任感和使命感，切实抓好防洪工程建设与运行管理，加强冻土区水利工程施工研究，确保工程建设质量，切实让水利工程早日发挥效益，造福龙江人民。
漠河县素有“神州北极”之称，漠河水文站、洛古河水文站是我国纬度最高的两个水文站。陈雷一行专程前往这两个水文站，详细了解两个水文站的历史沿革、报汛和测验技术手段，仔细查看水文测验设施设备，并关切地询问基层水文职工的生活工作情况。陈雷动情地说，水文职工长年坚守在艰苦的工作生活环境中，不畏艰辛，恪尽职守，克服诸多困难，默默无私奉献，出色完成了监测预报任务，生动地诠释了“献身、负责、求实”的水利行业精神。陈雷强调，要进一步提高水文现代化水平，加强能力建设，完善监测功能，拓宽服务领域，增强服务经济社会发展的能力。他仔细叮嘱随行的有关负责同志，要切实关心基层水文职工，努力改善水文站的工作与生活环境，着力解决他们工作生活中的实际困难，并勉励水文职工们继续加强学习，扎实工作，争当业务精湛、技术高超、刻苦钻研、能打硬仗的优秀水文技能人才。
陈雷一行还专程到黑龙江省水利厅机关及防办、水文局、设计院等单位调研，亲切慰问水利干部职工，深入了解大家的工作、学习、生活情况，对黑龙江省广大水利干部职工顽强拼搏取得的显著成绩给予充分肯定，致以诚挚问候。他希望黑龙江广大水利干部职工，深入学习贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，紧紧抓住水利改革发展的有利时机，立足本职工作，以时不我待的紧迫感、奋发有为的使命感、舍我其谁的责任感，再接再厉，团结奋进，全力以赴，共同推进龙江水利事业新跨越，谱写龙江水利改革发展新篇章。
当前正是黑龙江防汛的关键时期，在黑龙江省防办的水情信息显示屏前，陈雷关切地询问当前的江河水情信息和防汛备汛情况。他强调，要认真贯彻国家防总今年第二次全体会议精神，毫不松懈地抓好防汛抗旱各项有关工作，进一步强化责任落实，进一步强化监测预报，进一步强化隐患排查，进一步强化工程调度，进一步强化抢险避险，全力保障人民群众生命财产安全，全力保障群众饮水安全和工农业生产用水需求，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利。
在实地调研后，陈雷一行与黑龙江省委省政府进行了座谈。陈雷充分肯定了黑龙江水利改革发展取得的显著成效，深刻分析了黑龙江水利发展存在的一些亟待解决的问题。他强调，要着眼经济社会发展全局，深刻认识加快黑龙江水利改革发展的重大意义。黑龙江地域辽阔，资源富集，是国家重要的商品粮基地、能源原材料基地、装备工业基地和石油化工基地，在保障我国粮食安全、生态安全、国家安全中具有举足轻重的战略地位。加快黑龙江水利改革发展，是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的迫切需要，是维护良好生态环境、构建北方地区生态屏障的迫切需要，是全面振兴老工业基地、推动龙江跨越式发展的迫切需要，是防止界河国土流失、维护国家水资源权益的迫切需要。
陈雷要求，黑龙江各级水利部门要全面贯彻中央水利工作部署，着力推动黑龙江水利科学发展、更好更快发展。一要更加注重统筹规划。治水兴水是一项十分复杂的系统工程，涉及各个方面不同需求，事关多方利益关系，必须统筹规划、合理布局。二要更加注重民生优先。把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题放在优先领域。三要更加注重人水和谐。牢固树立人与自然和谐相处的理念，顺应自然规律、经济规律和社会发展规律，坚持在保护中开发、在开发中保护，促进经济社会发展与水资源水环境相协调。四要更加注重节约保护。无论水资源短缺的地区，还是水资源相对丰富的地区，都必须按照加快经济发展方式转变的要求，把水资源的节约保护放在突出位置，大力建设节水型社会。五要更加注重建管统一。把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来，不仅要尽快扭转水利基础设施薄弱的局面，还要切实改变重建轻管的现象。六要更加注重改革创新。加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，下决心解决一批难度大的深层次问题，从根本上破解制约水利发展的体制机制障碍。
陈雷强调，要扎实做好水利重点工作，奋力开创黑龙江水利事业新局面。一是加强防洪薄弱环节建设。二是不断提高供水保障能力。三是着力夯实农田水利基础。四是全面发展高效节水灌溉。五是落实最严格水资源管理制度。六是大力推进水生态环境保护。七是不断创新水利发展体制机制。八是大力提升水利行业能力。
吉炳轩代表黑龙江省委、省政府对水利部多年给予黑龙江的关心和支持表示衷心感谢。他全面介绍了黑龙江省经济社会发展形势，深入分析了当前全省水利工作存在的突出问题和面临的形势任务。他指出，在水利部关心支持下，黑龙江水利建设步伐不断加快，成效显著，为千亿斤粮食产能提供了重要支撑，为发展十大重点产业提供了重要支持，为改善城乡群众生活质量提供了重要依托，为保护人民生命财产安全提供了重要保障。特别是2011年，黑龙江省粮食总产量突破1000亿斤，这主要得益于水利工程发挥的巨大抗旱减灾效益。“十二五”期间，黑龙江省委、省政府明确提出全省粮食总产量达1500亿斤的目标，这要求黑龙江省更加重视水利建设，抢抓机遇，大力推进水利事业更好发展、更快发展、更大发展。
吉炳轩说，水利是农业发展极为重要的基础条件，是城市建设极为重要的宝贵资源，是人民生活极为重要的基本需求。黑龙江省将认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，围绕“以水兴业、以水丽城、以水惠民”的要求，抓住机遇，开阔思路，多方筹资，加大力度，大兴水利强基础，把宝贵的水资源充分利用好、开发好，加快构建全面覆盖、有效保障的安全饮水体系，加快构筑水环境、水生态安全防线，推动水利在更大范围、更广领域、更高程度、更好水平上造福龙江人民群众。
王宪魁全面介绍了黑龙江的省情水情和大水利、大粮仓、大建设、大发展的宏伟蓝图。他说，黑龙江是农业大省，是我国重要的商品粮生产基地，在国家粮食安全战略中具有重要地位。“十二五”时期，黑龙江省将大兴农田水利建设，加强防洪减灾能力建设，着力保障城乡用水需要，提高水资源综合效益，加大水利建设资金投入力度，加强统筹协调和管护体制机制创新，力争通过5年到10年的努力，构建出粮食安全水利保障体系、水资源配置与供水安全保障体系、城乡水利防灾减灾体系、水资源开发和水生态环境保护体系、水利科学发展管理体系，为经济社会发展和生态环境保护提供可靠的水利保障。
水利部总规划师周学文，水利部有关司局、直属单位，松辽水利委员会，黑龙江省有关部门负责人参加调研和座谈。
