8月16日，国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联等六部门联合召开全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议。国家人口计生委党组书记、主任李斌，卫生部副部长刘谦，全国妇联副主席、书记处书记甄砚出席会议并讲话，国家食品药品监管局副局长边振甲、总后勤部卫生部副部长王玉民出席会议，国家人口计生委副主任崔丽主持会议。

    近年来，针对我国出生人口性别比偏高的严峻形势，国家人口计生委按照党中央、江南平台入口 的部署，认真总结2003年以来开展 “关爱女孩行动”试点工作的经验,联合12个部门共同开展“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比偏高问题，2006年江南平台入口 召开专题电视电话会议，不断加大综合治理工作力度。2006年12月，中共中央、江南平台入口 《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中进一步明确要求综合治理出生人口性别比偏高问题，运用法律手段严厉打击“两非”行为。今年国家制定的“十二五”规划纲要，对优化人口结构、综合治理出生人口性别比偏高问题提出了明确要求。4月26日，胡锦涛总书记在主持中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中，明确将“综合治理出生人口性别比升高问题、切实促进社会性别平等”作为新时期人口工作的六项重点任务之一，要求依法打击“两非”行为，下大力气解决出生人口性别比偏高问题。

    会上六部门联合启动全国集中整治“两非”专项行动，行动的目标是：深入贯彻党中央、江南平台入口 关于综合治理出生人口性别比偏高问题的一系列重要部署，落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，依法严肃查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题，全面做好人口工作，切实促进社会性别平等，促进人口长期均衡发展。根据六部门联合制定下发的《集中整治“两非”专项行动实施方案》，专项行动将持续8个月，分三个阶段进行：2011年8月为部署阶段；2011年9月—2012年2月为集中治理阶段；2012年3月为督查评估阶段。

    李斌在讲话中指出，出生人口性别比偏高问题不仅是人口问题，也是社会问题。开展专项行动是贯彻落实中央决策部署、全面做好人口工作的重要举措，是促进社会性别平等、维护社会和谐稳定的必然要求，是完善长效机制、进一步形成工作合力的迫切需要。要深刻认真开展专项行动的重要意义，准确把握开展专项行动的工作重点，突出宣传倡导、查案办案、加强监管、完善机制等四个方面，切实加强对专项行动的组织领导，进一步增强综合治理出生人口性别比工作的紧迫感和责任感，按照六部门联合开展《集中整治“两非”专项行动实施方案》要求，认真开展好专项行动，为实现“十二五”期末出生人口性别比下降目标奠定扎实基础。

    刘谦在讲话中就卫生部门如何开展好专项行动提出三点要求：一是高度重视，进一步增强责任意识。各级卫生行政部门、医疗保健机构要充分认识这次集中整治“两非”专项行动的重大意义，进一步增强责任感和使命感，按照专项行动实施方案的要求，集中力量开展好这次专项行动。二是扎实推进，确保整治取得实效。要依法严查“两非”案件，从严打击“两非”行为。要切实抓好关键环节，做好宣传警示工作，严格相关资质准入和把好胎儿性别鉴定和引产手术关口。要完善管理制度。把建立打击“两非”的长效机制，完善预防及查处“两非”管理制度作为重大任务抓紧抓好。三是加强合作，进一步形成工作合力。各级卫生部门要与相关部门加强沟通，形成高压态势，在全社会形成震慑作用。

    甄砚在讲话中指出，“出生人口性别比升高趋势得到遏制，出生人口性别比趋向合理”已被正式列入江南平台入口 最近颁布的《中国妇女发展纲要（2011-2020）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020）》中，新两纲明确要求，消除对女童的歧视，宣传性别平等观念，增强全社会性别平等意识。建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，提高农村生育女孩家庭的经济社会地位。加大对利用B超等进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人口终止妊娠行为的打击力度。

    会议要求，此次专项行动要突出重点：一是要广泛开展宣传倡导，形成良好舆论氛围。大力传播科学文明进步的婚育观念，倡导社会性别平等的先进理念，破除男尊女卑、重男轻女的封建思想，引导广大人民群众深刻认识到“两非”行为对家庭幸福和身心健康的严重危害，遵章守法，自觉抵制“两非”行为；全面加强各级医疗保健机构、人口计生服务机构及有关单位从业人员的法制教育和职业教育，增强行业自律，提高职业操守，坚决拒绝“两非”行为；积极组织协调报纸、广播、电视、互联网等大众传媒，及时报道专项行动进展，集中曝光“两非”典型案件。二是集中力量查案办案，严肃处理涉案单位和人员。“两非”行为是导致出生人口性别比偏高的直接原因，是我国法律明令禁止的违法行为。各地要把查处“两非”案件作为这次专项行动的重中之重，对涉案的单位和责任人，要依法严肃处理。三是全面加强监督管理，完善相关规章制度。特别是要完善胎儿性别鉴定和终止妊娠登记、孕产期全程服务管理制度，加强对B超使用、终止妊娠药物销售使用、非医学需要实施终止妊娠手术等重点环节的整治。四是着力强化长效机制，完善综合治理工作格局。不断强化宣传倡导、利益导向、全程服务、打击“两非”、统计监测等各项长效工作机制，形成人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门为主体，有关部门、社会团体、群众组织积极配合，广大人民群众共同参与的综合治理格局。

    为了更好地组织开展这次专项行动，六部门成立了全国集中整治“两非”专项行动领导小组，国家人口计生委李斌主任担任组长，相关部门负责同志为副组长。领导小组办公室设在国家人口计生委。

    会上，浙江省、湖南省介绍了整治“两非”行动的经验做法。国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联相关司局负责人，国家人口计生委兼职委员单位相关部门代表，北京市各相关部门的主要负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市及相关地区人口计生领导小组成员单位、相关部门的主要负责同志在各省（区、市）分会场参加会议，全国273个市（州）、1125个县（市）设立了分会场。