5月27日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷率国家防总检查组检查上海市防汛抗旱准备工作。他强调，要努力夺取今年防汛防台风抗旱工作的全面胜利，保障人民群众生命财产安全，为上海市经济社会又好又快发展作出新的贡献。上海市副市长沈骏等陪同检查。

    陈雷一行深入上海淀浦河综合整治工程、上海市防汛物资储备基地车墩仓库、青草沙水库工程，详细了解防汛责任制落实、防汛物资储备、抢险队伍组织、城市防洪排涝和供水保障等情况。在听取上海市防指工作汇报后，陈雷指出，上海市委、市政府高度重视今年的防汛工作，俞正声书记、韩正市长多次对防汛抗旱工作作出重要指示，提出明确要求，沈骏副市长多次主持召开专题会议，对防汛工作作出全面部署。各项汛前准备工作动手早，力度大，措施实。

    陈雷指出，上海市防汛工作成效显著。多年来，上海市委、市政府坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在防汛工作的首要位置，与时俱进，锐意进取，构建并完善了防汛工程体系、组织指挥体系、供水保障体系、信息保障体系、抢险救援体系，防汛、防台风以及抗旱供水保障能力有了较大提高，为上海经济社会又好又快发展提供了有力的水利保障。

    陈雷强调，要准确把握太湖流域防汛形势。据有关部门预测，今年汛期我国气候为中等偏差年景，登陆我国的热带气旋较常年偏多。太湖流域是我国受台风影响最为严重的地区之一，加之汛期天气形势复杂，不排除发生流域性大洪水的可能。上海地处太湖流域下游，属于典型的平原感潮河网地区，黄浦江、松江穿城而过，外洪、内涝、台风以及干旱缺水等灾害时有发生，防汛抗旱形势不容乐观。一是城市暴雨洪水灾害严重，二是城市内涝问题更加突出，三是台风灾害防御任务重，四是城市供水保障任务艰巨，五是洪涝灾害突发事件影响大。

    陈雷强调，要扎实做好2011年防汛抗旱工作。2011年，是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，做好防汛防台风工作意义非同寻常。上海市各级防指要认真贯彻落实回良玉副总理的重要讲话精神和国家防总第一次全体会议的部署，不断强化落实各项措施，全力做好防汛防台风工作。

    一要切实落实防汛防台风责任制。尽快公布防汛行政责任人和技术负责人，将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节，建立健全督察制度，严肃防汛防台风纪律，确保认识到位、责任到位、措施到位。

    二要扎实做好城市防洪排涝工作。抓紧城市河网及下水管道疏浚整治，加强排涝泵站、排水管网等设施更新改造和维修养护，切实落实低洼易涝、地下空间、老旧城区以及世游赛涉及场馆隐患排查整改，细化实化排涝预案和抢护措施，建立和完善灾害预警机制，增加和充实机动应急排涝力量，确保城市正常运转和世游赛的顺利举办。

    三要突出抓好台风暴潮防御工作。把保障人民群众生命安全放在首要位置，落实 “防、避、抢、救”各项措施，抓好预警预报、人员转移避险、出海船只回港避风、防风隐患排查、工程调度等关键环节，努力减少台风灾害损失，保障人民生命安全。

    四要高度重视在建工程安全度汛。要抓紧病险和水毁工程修复，对在建的重点工程以及汛前难以完成的各类在建防洪工程，要逐项制订应急度汛方案，切实落实各项防范措施。对涉河工程要抓紧进行防洪影响论证，落实度汛措施，确保度汛安全。

    五要认真做好城市供水保障工作。密切关注流域雨情、水情和可能出现的旱情，加强水资源科学配置、节约和保护，统筹生活、生产、生态用水需求，搞好水量调配和统一调度，确保供水安全。对突发性的水污染和供水危机事件，要及时启动预案,妥善加以应对。

    六要不断加强应急救援能力建设。从实战要求出发，进一步完善各类应急预案，健全防汛抢险队伍，备足防汛抢险物资，加强技术培训和实战演练，强化部门会商和联动，提高应对各种突发事件的能力。

    七要强化太湖防总统一指挥调度。太湖流域河网纵横，防洪除涝矛盾突出，上下游、左右岸、地区之间利益共享、风险共存。上海要按照太湖防总指挥调度，发扬团结治水的优良传统，加强与周边省市的联系，密切协作，团结抗洪。

    八要推动上海防汛抗旱工作新跨越。深入贯彻2011年中央1号文件精神，按照市委、市政府的要求，积极践行可持续发展治水思路，充分发挥体制优势，进一步加快水务改革发展，不断增强洪涝、台风、干旱灾害综合防御能力，努力开创上海水务和防汛抗旱工作新局面。

    水利部总规划师周学文，国家防办、水利部有关司局和直属单位、太湖流域管理局负责人参加检查。